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工作会议讲话稿篇1
同志们:
今天,市政府在这里召开全市旅游工作会议,主要目的是贯彻落实全省旅游工作会议和全市乡村休闲旅游发展大会精神,认清形势,抢抓机遇,加快推进全市旅游业转型发展。刚才,龙游县政府、常山县旅游局、柯城区沟溪乡、衢江区莲花镇、开化县池淮镇、江山贝林集团等六家单位分别作了非常精彩的典型经验介绍,值得各地各部门认真学习借鉴。市旅委郑奇平主任认真回顾总结了20xx年的旅游工作,对今年的工作重点进行了全面深入的部署,讲得很到位,也很有针对性,我完全同意,希望大家回去以后结合自身的工作实际予以贯彻落实。下面,结合大家的发言,我再讲三点意见。
一、客观分析,认清形势,坚定加快推进旅游业发展的信心和决心
过去的一年,面对经济下行压力、经济结构深度调整的复杂形势,全市旅游工作紧紧围绕市委、市政府“一个中心、两大战役”的战略部署,主动作为,奋力拼博,全市旅游业继续保持良好发展态势,综合影响力不断提升,旅游工作取得了显著的成绩。全市旅游总收入增长20.16%,为新常态下我市经济增长作出了积极贡献,成绩来之不易,值得充分肯定。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感谢!
旅游业是资源消耗低、带动作用强、就业空间大、综合效益好的“绿色产业”,在经济社会发展中的地位和作用日益突显,在当前的新常态下,利用好我市旅游资源优势,做好旅游业发展文章,发挥好旅游业的综合拉动作用,对于深入实施“打造生态屏障、建设幸福衢州”战略具有重要意义。
(一)要深刻认识旅游业的战略作用,切实把旅游业摆在更加突出的位置。
旅游业综合性强、关联度大,直接影响和间接相关的行业多达100多个,与市委市政府各项重点工作都紧密相联、息息相关,具有全方位的促进作用。一是从推动产业转型升级看,旅游业投资每增加1元,可带动其他行业投资5元;旅游收入每增加1元,可带动相关行业增收4.5元,产生经济增长的乘数效应。二是从促进群众就业增收看,旅游业是劳动密集型产业,就业容量大、就业门槛低、就业方式灵活。据测算,每接待旅游者150人次就可提供一个直接就业机会,能够带动社会4至5人就业。加快旅游业发展,能够拓展更大的就业空间,有效缓解就业压力,促进群众增收致富。三是从提升区域竞争力看,一个地区旅游业的发展状况,是城市面貌、文明程度、发展水平的综合体现。大力发展旅游业,可以更好地展示城市的人文环境、社会环境和投资环境,扩大城市影响力和吸引力,提高对外开放水平。各级各部门务必以宽广的视野、开阔的思路、全新的理念来看待旅游,切实把加快旅游业发展摆在经济工作更加突出的位置。
(二)要清醒认识我市旅游业的问题与差距,切实增强加快我市旅游业转型升级的紧迫感。
目前,全国各省各地都高度重视并竞相发展旅游业,将之作为重要的支柱产业或先导产业来培育,发展态势如火如荼。杭州、宁波、温州等原先就处于优势地位的城市,旅游业发展仍在加速。丽水、上饶、鹰潭等早期与衢州处于同条起跑线的城市,发展势头迅猛,特别是在旅游目的地建设上,手段多、投入大、发展快,成效更为明显。其中,丽水市今年提出要深入实施生态旅游“1311”行动计划(即到20xx年,力争创建一个5a级旅游景区,提升30个高等级旅游景区〔产品〕,推进100个旅游招商项目,培育100个乡村旅游景区化示范村),着力打造“第一战略支柱产业”和“生态旅游第一市”。上饶市提出要坚持把旅游业作为第一位产业来抓,作为“绿色崛起”的先锋产业来打造,使旅游业成为上饶市的第一窗口、第一名片、第一品牌。桐乡市提出5年内打造2个国家5a级景区,成为中国旅游第一大县的目标,省政府也批准设立了桐乡市乌镇旅游试验区。衢州旅游资源十分丰富,但与周边城市相比,我市旅游业发展规模不大、旅游产业链条不长、旅游精品不多、市场主体不强、管理水平不高、基础设施不完善,特别是缺乏大项目、大景区和高端特色旅游酒店,旅游业综合效益不高,带动作用不明显。20xx年,旅游接待人数、旅游总收入等主要指标均位于全省后列。
(三)要主动把握旅游业发展的有利条件,加快推进我市旅游业转型发展。
近年来,市委、市政府坚持把旅游业作为支柱产业加以培育,不断加大旅游投入,加强旅游资源开发,大力培育旅游市场,旅游产业呈现出了加速发展的态势。可以说,我市旅游业发展正处于快速突破的关键节点,面临着难得的发展机遇,具备了实现大发展大突破的基础和条件。一是从产业发展角度来看,旅游业发展将进入爆发式增长的新常态。据世界旅游组织预测,20xx年中国将成为世界第一大入境游接待国和全球最大的国内游市场,旅游业正呈现爆发式增长态势。最近中央政治局会议首次提出“绿色化”的概念,进一步丰富了生态文明建设的内涵,倡导发展生态经济。国家把旅游业纳入战略层面,颁布了《国民旅游休闲纲要》,出台了《关于促进旅游业改革发展的若干意见》,省政府也出台了《关于加快培育旅游业成为万亿产业的实施意见》,对旅游业的重视程度之高、支持力度之大前所未有。二是从市场需求来看,国民对生活品质的要求进入新常态。随着经济的持续发展,群众生活水平的提高,更加讲究生活质量,对旅游的需求越来越强烈。这就给旅游业发展带来机遇,特别是对我市这样正在谋划旅游业大发展的区域来说,将直接带来休闲旅游业大发展的巨大机遇。三是从衢州的发展定位来看,衢州经济发展进入新常态。省委、省政府对衢州的定位是“浙江重要的生态屏障”,已对我市取消gdp考核,衢州全域纳入国家休闲区,开化全域建设国家公园,体现了省委省政府对衢州发展的新定位。同时,省委、省政府对衢州旅游发展高度重视、寄予厚望,李强省长在全省旅游发展大会上要求衢州切实把生态旅游这篇大文章做好,并从省级层面推动创建四省边际生态文化旅游实验区,力争上升为国家战略,这实际上是为衢州旅游发展量身打造的一件大好事,一旦成功,将为我市旅游业发展提供难得机遇和广阔空间。
总之,全市各级各相关部门务必从战略和全局的高度,充分认识现阶段加快旅游业发展的重大意义,抓住用好难得的机遇,进一步解放思想,强化抓旅游就是抓发展、抓旅游就是抓转型、抓旅游就是抓生态、抓旅游就是抓区域形象的理念,更加突出旅游业的战略地位,奋发有为,苦干实干,加快我市旅游业转型升级发展。
二、转变思路,突出重点,全力打造衢州旅游业升级版
无论是周边地区旅游业的发展形势挤压,还是我市旅游自身发展需求的倒逼,我市的旅游发展已经到了必须转型提升发展的时候。首先,在发展思路上,要从原来的观光旅游向生态休闲度假旅游转变;其次,在空间布局上,要从现在的重视景点建设、景区打造向实现市域景区化转变;第三,在项目谋划上,要从单一的`“就旅游抓旅游”向文旅、农旅、商旅、城旅多业融合发展转变。具体而言,今年要集中实施资源整合、项目推进、品牌打造、服务提升“四大行动”,全力打造衢州旅游业升级版。
(一)突出乡村,实施资源整合行动。
推动资源整合,实现由各自为战、条块分割向一体化、集约化的大旅游转变,要注重顶层设计,突出抓好三个方面:
一要强化规划整合,构建旅游新格局。在编制“十三·五”旅游发展规划过程中,要以开放的视野和管用的办法加强顶层设计,以规划指导实践,引领我市旅游业更好更快发展。首先,要注重纵向对应。各地要在对照《衢州市国家休闲区旅游产业发展规划》的基础上,通过深入研究旅游新政策、新标杆、新现象,对现有各类规划进行一次全面认真的重新梳理、审视、评估和对接,突出特色性中的全局性和整合性,坚持全市一盘棋,强化市域一体化和市区主体化,加大资源整合力度和区域协作力度,要像开化全县域打造国家公园那样,把整个市域作为一个景区来规划,从全市层面来优化旅游发展空间布局,形成全域旅游格局。其次,要加强横向对接。把旅游发展规划与产业规划、空间规划、交通规划、生态规划相衔接,提高规划的集成性和协调性。
二要强化城乡统筹,大力发展乡村休闲旅游。旅游业是统筹城乡发展、区域发展的重要纽带。总体上,衢州旅游就是大乡村旅游的范畴,大部分景点、景区都在乡村。因此,一方面,要立足我市实际,着力抓好乡村休闲旅游发展,发挥旅游在城乡一体化进程的促进作用。发展乡村休闲旅游是市委市政府作出的重大决策部署,近期已相继召开全市乡村休闲旅游发展大会和现场推进会,要按照陈新书记提出的“三年任务今年完成过半”的要求,对照《乡村休闲旅游发展三年行动计划》,倒排时间和计划,抓好工作落实。同时,要更加注重加强景点景区与所在地小城镇、农村的联动发展,如江郎山、药王山对周边乡镇经济社会发展的带动不言而喻,不仅提了名气、旺了人气,更带来了财气。另一方面,要增强城市旅游的理念,在市区规划建设中融入更多旅游元素,设计城市旅游精品线路,推动衢州成为旅游功能完备、旅游内涵丰富的旅游城市。
三要强化跨界融合,拓展旅游产业空间。要发挥“旅游业+x”的融合功能,推动旅游业与相关产业的跨界融合,丰富旅游内涵,拓展旅游外延。要高度重视培育文化旅游等新兴旅游业态。没有文化的旅游是没有灵魂的,没有旅游的文化是没有活力的。衢州作为国家级历史文化名城,文化底蕴比较深厚,据统计,全市有各类登记不可移动文物7926处、非遗名录625个、旅游文化资源438处,这些都是发展文化旅游的丰富资源。怎样融合起来,值得认真研究。这方面,希望国家级儒学文化发展试验区走出文旅结合的发展新路子。在重视文化旅游的同时,还要推出一批工业旅游、商务旅游、体育旅游、养老养生旅游、水上旅游等多元化旅游产品,打造出衢州特色旅游产品。
(二)激活主体,实施项目推进行动。
一要加强产品开发。旅游产品开发是旅游业发展的基础,只有开发出独特、高端的旅游产品和旅游项目,才会有竞争力、吸引力,游客才愿意来、留得下。如安吉县发挥良好的生态休闲基础和毗邻沪杭的区位优势,引进了中国首个hellokitty主题公园和中国(安吉)嘎纳电影城项目,旅游知名度大大提升。目前,旅游产品单一、档次不高是制约衢州旅游进一步发展的关键问题所在。研究我市旅游产品开发,要把市域内的旅游资源放到全国、全省的角度去看,找出有比较优势或独一无二的旅游资源,发现亮点、寻找卖点,从中进行全方位、深层次的开发,把我市的旅游产品建成全省乃至国内外的旅游精品。
二要加大项目谋划与招商力度。项目不在于多而在于精,不在于大而在于好。一方面,要加大招商引资力度,重点策划推介一批高端旅游项目,要严格挑商选资,强化项目准入,确保有水平、有理念、有实力、有经验的投资商参与项目开发。另一方面,又要积极培育旅游市场主体,鼓励民间资本全面进入旅游领域,激发工商资本参与旅游项目建设,尤其是要在乡村休闲旅游中发挥主力军作用。
三要深入研究经济新常态下的项目创意谋划。这方面要特别关注特色小镇创建工作,这是今年省里的一项重点工作,李强省长提出要聚焦七大产业、兼顾历史经典产业,在全省谋划打造100个具有独特文化底蕴和旅游功能的特色小镇,龙游的龙天小镇、开化的根缘小镇和常山的青石小镇已列入省里名单,这项工作要求很高,但我们要主动融入,积极推进一批特色产业小镇建设,争取多上一批特色产业小镇。比如温州文成县抓住我国进入通用航空时代的机遇,引进重庆保元集团投资140亿元,拟建设一个以通用航空产业为核心,与文化旅游、健康服务产业融合发展的特色产业区,打造中国“航空小镇”。衢州如何抢抓类似机遇,参照温州的项目谋划模式,通过策划创意,敢于大手笔、谋求大创意,来进一步提高项目谋划的成功率,值得大家去思考。
(三)精准营销,实施品牌提升行动。
各级各部门一定要强化营销和品牌意识,按照年初制定的全市旅游市场营销推广工作方案,有计划、有目的地进行营销,巩固原有市场,开拓新兴市场。
一要强化品牌宣传。全市旅游对外宣传中要在“南孔圣地休闲衢州”的大品牌下,策划推出一批县域品牌、活动品牌、演艺品牌、节会品牌,打好对外宣传整体战,形成大衢州旅游品牌形象。要按照政府主导、企业联手、媒体跟进“三位一体”宣传营销策略,形成宣传合力。在政府层面,要加强“形象营销”,通过投放品牌广告、举办旅游推介会、策划文化旅游活动等方式,提升衢州旅游的知名度,今年重点要深化高铁营销活动、赴上海社区百场推介、举办好江郎山国际旅游节(华东旅交会)等重大活动,各项活动要做精做强扩大影响,打响品牌。在媒体层面,要更大力度推进“内容营销”,加强旅游路线推广、旅游特色宣传,让游客知道衢州有什么、玩什么,做衢州旅游形象的宣传者、传播者。在企业层面,要搞好“服务营销”,把产品做精做细做好,解决好游客如何来、怎样游、住哪里等问题。
二要加大市场开拓力度。首先,市场定位要准确。今后几年的目标市场,要集中在高铁沿线的上海、杭州等长三角地区。其次,市场需求要摸准。要深入分析我市旅游主要客源地的旅游需求,分高端、中端、低端的旅游产品,选准不同的营销目标群体,有针对性组织多种形式的旅游产品营销会、推介会。第三,营销手段要创新。既要用好传统的平面媒体的宣传,又要充分利用现代科技、网络新媒体的传播技术,如微信、微博、手机的终端,开展精准营销,提升营销实效。
三要拓展旅游内涵。要在现有“吃、住、行、游、购、娱”旅游六大基本要素基础上,围绕今年全国旅游工作会议提出的“商、养、学、闲、情、奇”旅游发展六要素,认真研究谋划,拉长产业链条,增强核心景区和精品线路的吸引力,延长逗留时间、促进游客消费,让游客食有特色、住有选择、购之方便、游之尽兴。
(四)优化环境,实施管理服务提升行动。
4月2日,国家旅游局召开新闻发布会,通报了旅游市场专项整治行动情况,44家a级景区被警告或摘牌,主要原因就是景区的管理服务与标准要求存在差距,这次摘牌风暴释放了未来景区评级管理的几个信号:常态化、纵深化和彻底化,也给我们敲响了警钟,争牌子不容易,保牌子更难。为此,我们要高度重视,严格按照旅游的法律法规和国家旅游局的要求,坚持软硬环境一起抓,加强监管,提升服务水平。一是在硬环境建设方面。首先,要加强景区创建和管理。要争创一批高等级的旅游景区和旅游度假区,全力支持江郎山、廿八都5a景区创建工作,确保开化根宫佛国5a景区通过复评,指导支持衢江盛世莲花创建省级旅游度假区和各县(市、区)创建4a、3a旅游景区,推动钱江源、三衢湖省级旅游度假区开展实质性的建设。同时,要严格对照国家标准要求,包括今年国家旅游局提出的厕所革命,按照服务优质、监管有序的原则,加强对景区的管理。其次,要完善旅游配套建设。要从全市域的角度统一考虑交通基础设施和景区基础设施配套建设和完善,市级层面要加快谋划启动建设市旅游集散中心,各地要推进景区景点道路、供水、供电、通信、标识特别是停车场等旅游交通配套设施建设,加快通景公路建设、推动全市旅游交通一体化,提升通景公路的通达能力。第三,要重视旅游的开发利用。充分运用和应用旅游的平台和技术,建立旅游“大数据”模式,来提升旅游服务管理水平和能力,提高游客进入景区后的服务满意度。二是在软环境建设方面。要加强旅游从业人员培训,探索建立更加科学合理的导游员管理、培训和使用机制,培养一支高水平的导游员队伍。要加快旅游行业中介组织体系建设,建立完善行业自律机制,提高市场监管和服务水平,促进行业公平竞争、健康发展。要大力推进旅游诚信体系建设,建立旅游企业和从业人员诚信等级评定、信用监督和失信惩戒制度,规范旅游市场秩序,严厉打击无证经营、强买强卖、价格欺诈、违约失信等违法违规行为。
三、强化保障,落实责任,全力为旅游业转型发展营造良好环境
旅游业是一个涉及面广、关联度高、带动性强的综合性产业。各级各有关部门要牢固树立“大旅游”理念,健全完善领导协调服务机制,营造更加良好的旅游发展大环境。
一是组织保障要到位。旅游业是典型的政府主导产业。各县(市、区)要真正把旅游业作为经济发展的重要支撑、转变发展方式的重要抓手,摆上重要位置,列入议事日程,及时研究解决旅游业发展中的重大问题。要进一步统筹整合各方力量,完善旅游工作联席会议制度,建立高效有序的旅游工作协调机制。各有关部门单位要把促进旅游业发展与做好本职工作密切结合起来,做到主动作为、全力支持,形成齐抓共管的强大合力。各级旅游管理部门要切实履行好行业指导、综合协调、管理监督等职责,加强对旅游产业的研究,为党委政府出好主意、当好参谋。新闻媒体要加大对旅游工作的宣传力度,在全市营造重旅游、抓旅游、兴旅游的浓厚氛围。
二是投入保障要到位。要充分发挥旅游发展基金的引导、拉动作用,对创建a级景区、星级酒店、星级旅行社以及省级工农业旅游示范点等给予政策扶持和适当资金支持,推动相关旅游企业做大做强。同时,要强化体制机制创新,围绕破解旅游业发展的资金瓶颈制约,积极拓宽融资渠道,探索建立有效的多元化旅游投融资机制,引导金融机构加大对旅游企业和项目的支持,吸引民营企业和国际资本参与旅游重大项目开发。市本级要探索整合现有资源组建旅游投资公司,各县(市、区)也要积极谋划筹建,为旅游产业发展和项目建设提供融资平台和资金保障。
三是人才保障要到位。实现旅游业转型发展,关键在人才。要牢固树立人才资源是第一资源的观念,大力实施“人才兴旅”战略,加快建设一支适应旅游转型发展要求的人才队伍。要抓好培养培训,把旅游人才队伍建设纳入全市人才队伍建设规划和干部教育培训计划,加强与大专院校旅游院系合作,支持衢州学院、衢州职业技术学院开设旅游专业,订单式培养旅游人才,加快培养一大批懂市场、善经营、会管理的专业人才。要抓好人才引进,完善配套政策,积极引进我市急需的高端管理、营销、策划、创意等各类人才,力争通过引进一批人才,带来一批旅游创意和旅游项目,聚集一批旅游企业,助推全市旅游业提质增效、转型发展。
同志们,我市旅游业的发展已经站在了新的起点。我们要按照市委六届五次全会提出“抓紧抓紧再抓紧、落实落实再落实”的工作要求,以更加求真务实、奋发有为的精神状态,以真抓实干、立说立行的工作作风,以抓铁有痕、踏石留印的工作魄力,抓住机遇,乘势而上,努力推进我市旅游业转型发展,为打造幸福衢州作出应有的贡献。
工作会议讲话稿篇2
同志们:
在岁末年初之际,我们又迎来了一年一度的春运,也可以说我们又迎来了一年一度的大考验。为确保我县春节期间道路运输安全、畅通,圆满完成春运工作,今天在这里进行动员和部署。今年春运工作自1月24日起至3月3日止,为期40天,其中节前14天、节后26天。刚才李同志宣读了20xx年春运市场监管方案,两个客运企业也做了表态发言,相关单位也递交了安全责任状。下面,我就今年春运工作再提出几点要求。
一、加强组织领导
为进一步加强组织领导,确保各项措施责任落实到位,圆满完成20xx年春运工作任务,县政府和县局成立了两级春运工作领导小组,县直15家单位作为成员单位来共同完成这项工作,县级春运工作领导小组办公室设在我局,由我担任办公室主任。局属各单位也要成立主要领导同志负责、相关部门参与的春运工作领导小组,完善办事机构,健全工作机制,统一指挥协调春运工作。要完善并落实值班、运输组织、安全监管、应急保障等制度和措施,全力做到组织到位、措施到位、服务到位、保障到位。
二、做好宣传动员
一是全面动员。各单位、各部门要及时组织召开20xx年春运工作动员部署大会,传达上级关于做好春运工作的有关会议、文件精神,就做好20xx年春运期间安全运输和组织保障工作进行全面部署和安排。二是广泛宣传。各单位要充分利用电视、报纸、广播、网络等新闻媒体,及时报道春运动态,发布班车安排信息。突出安全宣传重点,提高旅客出行的自我安全保护意识。以正面报导为主,弘扬好人好事,曝光不正之风,充分发挥新闻媒体对春运工作的舆论监督和促进作用。
三、落实安全责任和工作措施,确保春运安全和行业稳定。
安全是春运工作的核心,稳定是春运工作的基础。春运期间,道路运输任务繁重,极端灾害天气条件下,极易诱发道路运输安全事故,可以说当前道路客运安全形势依然十分严峻。因此,各单位要采取各种有效措施,加强安全监管,预防和减少运输事故,确保春运安全和行业稳定。一是各单位要在春运之前和春运期间认真开展安全检查,及时消除各类隐患。要督促企业落实各项安全管理制度,凡是存在安全隐患的,必须要求经营者及时整改,否则不得参加营运。二是加强营运车辆的安全管理。要对所有参加春运的车船及消防设施进行全面检查,重点是农村客运车辆,严禁不符合安全条件的车辆参加春运。要严格超长途客运车辆安全监管,要监督客运企业严格落实凌晨2点至5点落地休息制度。要进一步加强旅游包车客运管理,严格旅游包车业务审核,对不具备经营资质条件、存在重大安全隐患以及经营行为不规范的旅游包车客运企业,要暂停其业务审核并督促整改。三是要加强运输从业人员管理。严禁无从业资格人员驾驶营运车辆。道路运输企业要组织开展从业人员特别是驾驶员的安全教育,增强安全意识、责任意识。春运期间加班较多,客运企业必须合理安排驾驶员驾驶任务,按规定足额配备车辆驾驶人员,认真落实运行途中休息制度,保证驾驶人员充足休息时间,严禁连续疲劳驾驶。四是加强运营过程动态监管。道路运输企业要利用gps系统、道路视频监控系统等科技手段,实现对道路运输的实时动态监控。运管所要督促客运企业加强车辆动态监控设备的配置与更新,并保证设备性能良好、正常使用。对临时加班及旅游包车,应确保卫星定位装置使用正常、有效。凡是存在监控体系不完善、监控制度不落实的企业,都应当作为存在安全隐患在春运前进行全面整改。要督促客运企业配备专门人员利用车辆动态监控系统对客车运营过程进行全天候监控,及时发现、纠正影响驾驶员安全驾驶的行为,并将天气、路况等相关信息及时向驾驶员通报。五是加强客运站的监督管理。严格落实车辆安全例检、危险品查堵、进出站检查等安全管理制度,督促汽车客运站落实“三不进站、六不出站”安全职责,加强对危险品的查堵,严禁“三品”进站上车,各客运站要加强营运客车出站安全核查登记。六是加强雨雪风雾等恶劣天气下的安全应对,督促运输企业和驾驶员密切关注天气预报,采取相关措施,准备必要的设施设备,确保运输安全。七是高度关注行业稳定工作,及时排查、消除不稳定苗头。要进一步规范出租汽车管理,加大“黑车”打击力度,为出租汽车提供公平竞争的市场环境;要加大行业动态信息监管,畅通群众诉求渠道,做好政策宣传解释工作,及时排查和化解行业矛盾和不稳定因素。
四、加强行业监管,维护良好春运秩序
公路和农路部门要对全县道路隐患和交通安全设施进行排查和治理,发现隐患及时排除;对容易发生冰冻雪阻的路段,加强应急物资储备,一旦发生恶劣天气,要按规定启动应急预案,及时清除积雪,保障公路畅通;对危桥和险段进行修复加固,在施工路段设置安全信号导向标志;要加大干线公路巡查力度,确保公路的畅通;要加强道路施工路段的现场管理和养护工作,保证车辆正常通行。
航道部门要加强对航道、航标和船闸等设施的.检查和维护,消除不安全隐患。海事处要加强水面巡航,维护正常水运秩序,保障水运安全畅通。
收费站要开足收费道口、保证人员在岗在位的基础上,做好随时启动应急预案的充分准备,确保一旦道口出现积雪、结冻等状况时,迅速组织人员进行除雪破冰,并做好车辆通行的疏导工作。
运管部门要认真履行职责,抓好节前企业、站场的源头检查,发现问题,及时整改。春运期间,要继续保持对运输市场的严管态势,充实一线执法人员,切实维护运输市场秩序。一是要严厉打击非法营运等各类违法违章行为,重点查处“站外上客、倒客、宰客、无证经营、超范围经营等违法违规行为,及时消除运输过程中的动态安全隐患,维护市场秩序。二是要规范执法行为。加强对执法人员的教育,严明执法纪律,提高执法水平,确保执法文明规范,营造和谐的执法环境,保护广大旅客和守法经营业户的合法权益。三是畅通投诉渠道。将春运投诉举报电话提前向社会公布,实行24小时值班制度,受理旅客投诉并及时处理。四是加强衔接协调。各执法单位及企业之间要注重加强业务衔接和协调配合,建立完善的协作机制,确保春运工作的顺利开展。
五、坚持以人为本,提供优质运输服务
春运期间,各有关部门、各运输企业要牢固树立“以人为本”的服务理念,切实采取有效措施,努力提高服务质量和服务水平。一是要完善服务措施。客运企业要采取增设售票窗口、延长售票时间、提前预售票、发售团体票等措施,最大限度地方便旅客购票,减少旅客排长队买票现象。要加强客运站的卫生和秩序管理,为广大旅客提供一个卫生整洁、环境舒适、秩序良好的候车环境;要妥善处理因运输时间延误、服务质量等问题引发的各类矛盾和纠纷。汽车东站要延长候车室开放时间,提供免费开水,并加强食品、饮料等生活必需品储备;客运西站要从春运第一天开始至正月十六,下班时间和农班车最后发班时间均要延迟到18:30,最大限度方便节前返乡,节后进城走亲访友、购物游玩的农村群众,使客运站成为展示我县交通行业良好形象的重要窗口。二是畅通投诉渠道,及时处理旅客投诉。各有关部门、客运企业要设立春运热线投诉电话,实行24小时值班制,接到旅客或经营者的投诉,要立即组织力量核实查处,要确保春运期间不发生较大的投诉事件。
同志们,做好春运工作,是今年我局年初的一项重要工作。各单位、各部门要同心协力,迎难而上,扎实工作,确保春运期间的交通安全、畅通,让全县人民度过一个安宁、祥和的新春佳节。
最后,春节很快就要到了,在这里也给大家拜个早年,祝大家新年愉快,身体健康,工作顺利,万事如意!
谢谢大家!
工作会议讲话稿篇3
各位领导、各位来宾:
一年一度的春运即将开始,今年的春运时间为1月30日至3月10日,共计40天。为确保春运期间广大旅客走得安全、走得及时、走得有序、走得满意,认真抓好落实,确保今年春运期间交通运输畅通、旅客出行安全、民工流动有序、重点物资及时运达,使广大群众在喜庆祥和的氛围中平安欢度春节。下面我就做好xx年春运工作强调四点意见:
一、高度重视,加强管理,确保春运工作圆满完成
分析今年春运工作形势,需要我县各道路运输企业(含车站、维修厂家,下同)结合实际,深入分析研究本企业工作中存在的各种问题,采取有针对性的措施认真加以解决。
我县xx年春运工作的原则是:以人为本、以客为主、安全第一、快捷方便。为确保春运工作圆满完成,我县各道路运输企业,一定要高度重视,切实加强对春运工作的管理。
1、成立春运工作领导小组,加强对春运工作的指导和协调。县公路运输管理所已成立春运工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在股。各道路运输企业也要成立由企业负责人(法人,下同)为组长的春运工作领导小组,全面负责本企业的春运工作。同时,要保证春运工作人力、物资、经费 三落实 。
2、交通局已经成立了春运工作领导小组,希望运管站、运输公司也要成立相应的领导组织,从主管局长、站长、经理、副站长、副经理、队长、股长一直到具体工作人员要根据各自的职能和分工,进一步明确职责,落实工作任务。
3、严格落实xx年春运工作责任。各道路运输企业要建立明确的春运工作职责,企业负责人是春运期间安全生产工作的第一责任人,对企业内部的安全生产工作负总责,对责任不能落实的要追究有关人员的责任。要把交通运输安全作为今年春运安全工作的重中之重,周密安排和部署,坚决杜绝超载和超员现象,把安全生产的各项工作进一步深化、细化、具体化,要管到位、抓到底。
二、突出重点 ,预防为主,抓好春运期间安全生产工作
各道路运输企业要立即行动起来,按照省厅、市局关于道路运输安全工作的统一部署和要求,根据春运期间安全生产形势和具体工作特点,抓紧做好春运期间的安全生产工作。要把道路运输安全作为今年春运安全工作的重中之重,周密安排和部署,坚决杜绝超载和超员现象,把安全生产的各项工作进一步深化、细化、具体化,要管到位、抓到底。切实保证广大群众能够安全、有序的出行,为广大群众欢度新春佳节创造良好的道路交通环境。
1、从1月11日开始,组织人员进行一次企业内部安全大检查。重点加强参运车辆的安全检查,对查出来的隐患,必须明确整改责任人,无条件、及时整改到位。并对安全大检查中发现的问题建立台账,是否及时落实到位。
2、进一步加大春运期间交通运输监管力度。各道路运输企业要做好运输工具的安全检验与管理工作,严把参运交通工具的入口关,严禁交通运输工具带病运行。要对司乘人员进行安全教育,前移安全防范关口,适当提高春运期间参运交通工具的技术门槛,完善汽运场站和车辆的消防设施,提高安全系数。要对可能出现的雾、雪、路面结冰等恶劣情况要制定应急工作预案,防止出现旅客长时间积压、滞留等情况的发生,确保旅客走得有序、走得及时;认真做好防火、防爆工作,制定事故应急预案,确保x0年春运道路运输安全生产万无一失。
3、我县的相当一部分机动车驾驶员并未经过规范化的严格训练,一部分经过严格训练的驾驶员也是侥幸心理非常强的。尤其是一些车主和驾驶人员,只重视挣钱而轻视安全,车辆带病上路、超载、超员。因此,要积极做好交通安全宣传教育工作,坚决杜绝超速超载等违法驾驶行为。各道路运输企业要利用各种宣传媒体,组织开展不同形式的宣传活动,提高司乘人员的道路运输安全生产意识,杜绝群死群伤发生。
4、各道路运输企业要强化道路运输管理,规范客运市场秩序。强化交通沿线和车站周边地区的道路运输管理,集中力量对重点地区、重点线路和重点部位进行综合治理,配合相关部门严厉打击车匪路霸和其它危及行车安全的犯罪活动。坚决查堵三品,严禁旅客携带三品乘车。规范客运市场,整顿运输秩序,坚决配合相关部门打击车匪路霸、倒客、倒卖车票、欺行霸市、私设站点、无证营运等非法活动,维护经营者和广大乘客的合法权益;确保春运安全畅通。
5、采取有效措施,防控疫病流行。各运输部门要努力做好车站和交通运输工具的消毒和通风工作,配置必须的设施和设备,有效预防、控制各类呼吸道传染病的发生和传播;确保旅客的生命安全。
三、合理安排,有序流动,满足旅客出行需要
春运期间将会出现学生流、民工流和探亲流的集聚重合,形成客运高峰,给道路运输带来很大压力。各运输企业要认真贯彻落实以人为本、安全有序、以客为主、兼顾货运的指导原则,科学搞好客货流的调查与预测,安排充足的运输能力,并留有一定的备用运力,以应对气候突变等非正常情况发生;要及时掌握县民工流、探亲流、学生流、和旅游流等客流量增加情况,作好疏导工作。城市公共交通部门要加强与长途运输企业的联系,掌握旅客集散信息,重点做好汽车站等与市内交通的衔接疏运。
四、突出服务,做好宣传,营造和谐春运氛围
全县道路运输企业,都要树立以人为本、构建和谐、平安星子县的思想理念,千方百计为春运和乘客提供热情、周到、优质服务。汽车站要合理增设售票网点,组织上门售票,延长预售日期等业务,为旅客购票和出行提供方便,在安全第一的前提下,努力提高运输正点率。要充分发挥新闻媒体的宣传报道和舆论监督作用,广泛利用电视、广播、报纸等媒体及时发布春运动态和气象信息等,为旅客出行提供参考和帮助,在宣传树立好典型的同时,要对扰乱春运秩序的行为,积极配合部门予以严肃处理。要加强信息反馈,与我所春运办公室要加强日常沟通与协调,及时向我所春运领导小组反馈春运工作动态和相关问题。各运输单位和有关部门每周要采取简报、专报等形式及时向我所春运办公室反馈运行情况。会后,各单位要将负责春运信息工作的部门和联系人员及电话报我所春运办公室。
各位来宾们,xx年度的春运工作马上就要开始,各项工作要求和目标任务也已经十分明确,希望各位你们配合交通部的工作,立即行动起来,认真履行职责,切实加强对春运工作的组织领导,认认真真、扎扎实实、兢兢业业,毫不放松地抓好今年的春运期间道路运输安全生产工作,力争圆满完成今年的春运工作任务,让全县人民和过往乘客过上一个欢乐、祥和的春节,以实际行动向全县人民拜年。
工作会议讲话稿篇4
同志们:
今天的会议是县委、县政府决定召开的重要会议,会议的主要任务是,安排部署全县机构编制核查和事业单位清理规范工作,确保此项工作规范有序开展。会后,编委办将对各乡镇、各部门和具体工作人员进行专题培训,大家一定要按照要求,认真学习,把握重点,不折不扣地将工作落实到位。下面,我就此项工作讲几点意见。
一、统一思想,充分认识机构编制核查和事业单位清理规范工作的重要意义
机构编制是党和国家重要的执政资源,是我们运用公共权力的体制保障。随着经济社会的快速发展和改革开放的不断深入,迫切需要对社会管理、公共服务职能进行调整和强化,从而实现公共服务的效率最大化。因此,做好机构编制核查和事业单位清理规范工作意义重大而深远。
一要充分认识抓好此项工作是促进经济社会发展的现实需要。机关和事业单位干部职工是推动经济社会发展的主力军,调动这支队伍工作的积极性,关键在于调整机构职能,使编制管理更加科学合理。近年来,我县在深化行政管理体制改革、推进政府机构改革、创新机构编制管理、服务经济社会发展方面做了大量工作,取得了显著成效。但是,我们也要清醒的看到,我县的编制管理方面还存在“又多又少”的现实问题。“多”是指机构编制的总量不少,“少”是指编制可供调剂使用的数量不多。目前,需要解决的不是如何增加编制总量的问题,而是如何盘活编制存量的问题。因此,必须通过开展核查工作,把情况弄明白,把底数搞清楚,将一些职能消亡或者弱化的机构占用的编制腾出来,做到盘活存量、动态调整、节约财政支出,为我县经济社会发展提供重要的体制机制保障。
二要充分认识抓好此项工作是分类推进事业单位的改革迫切需要。按照要求,首先要对事业单位进行清理规范。对事业单位清理规范工作做出了具体安排。机构编制核查与事业单位清理规范是相辅相成的,必须要紧密结合,搞好衔接,打好基础,避免工作重复。县编委办既是机构编制核查工作的参与者,也是重要组织者,务必要充分发挥牵头抓总作用,务必要利用机构编制核查工作摸清事业单位的现状,甄别界定哪些属于清理范围,哪些属于规范范围,为分类的改革扫清障碍,减少下一步改革的阻力。
三要充分认识抓好此项工作是实现机构编制管理规范化、科学化、制度化的实际需要。建立人编对应、信息准确、运转协调、监管有力的编制管理机制,是提升管理效率的有效途径。机构编制核查作为基础性工作,就是要掌握现状,找准问题,研究对策,建立科学有效的管理机制,从而促进管理规范化、科学化、制度化。因此,我们一定充分认识此项工作的重要意义,不折不扣的把工作落实到位,确保达到预期的工作目标。
二、抓住重点,准确把握机构编制核查和事业单位清理规范工作主要任务
此次核查和清理规范的主要任务是“摸清底数、科学分类、调整机制、发挥作用”,做到“机构编制底数清、人员编制性质清、财政供养人数清、主管部门归属清、分类管理责任清”,最终目的就是调动机关、事业单位广大干部职工的积极性,齐心协力为经济社会发展献计出力。具体工作中,我们要把握好以下三个重点环节:
一要注重效果,抓好培训环节。保证机构编制核查的进度和质量,培训环节至关重要。一定要围绕关键问题进行专题培训,确保核查人员熟练掌握政策,熟悉工作方法,把工作做细、做实、做准。
二要注重质量,抓好实施环节。要按照规定有序推进,在环节上不能丢、不能落,确保各类信息、基础数据真实、准确、无差错。通过核查,准确掌握全县党政群机关和事业单位的编制、实有人员、财政供养人员等基本情况,实现“五清”的目标。从全县机构编制管理的总体情况看,党政群机构的编制管理比较规范,编制人员底数也比较清楚,核查工作难度不大;事业单位编制管理情况较为复杂,门类繁多、编制总量较大,是核查工作的重点。
三要积极稳妥,探索研究部分问题的解决办法和渠道。机构编制核查和事业单位清理规范工作,不仅涉及到各部门的实际利益,也涉及到每个干部和职工的切身利益。这个阶段的主要任务就是摸清情况和底数,在个别问题的解决方面,不能操之过急。待情况摸清后,按照合并同类项的方式,进行合并、归集,再逐步解决问题。
三、加强领导,确保机构编制核查和事业单位清理规范工作顺利进行
省、市编委办已就此项工作做了安排部署,提出了具体目标。这项工作时间紧、任务重、情况复杂,我们一定要高度重视,严格要求,高效率、高质量地完成各项任务。
一要抓好组织落实。各乡镇、各部门要将此项工作作为当前的重要工作,切实加强领导,全力抓好落实。对核查和清理规范工作中出现的'问题,相关部门要充分发挥职能作用,主动承担责任、主动化解矛盾,确保工作稳步推进。
二要强化责任意识。这次工作涉及机构、编制、人员、领导职数等数据信息的核实确认,是件实打实的事情,不允许有半点差错和闪失。大家一定要本着尊重历史、实事求是、认真负责的态度,切实担负起各自职责;要一丝不苟,不搞变通,不搞上有政策、下有对策,不瞒报、漏报、虚报每一组数据;要严格按照要求,逐个数据信息进行核实,特别是对行政编制、政法专项编制、事业编制及实有人员的数据,要做到底数清、情况明、账目准、一一对应;要多请示、多汇报,一级负好一级的责任。
三要强化协作意识。此项工作虽然由机构编制部门牵头,但是,人社、财政等部门同样负有重要职责,工作推进中,一定要建立部门协调配合机制,按照职责分工,各司其职,各负其责,主动配合,部门之间既要资源共享、定期通报情况,又要相互监督、有效制约,充分运用好核查结果,确保核查效益最优化。
四要做好宣传解释。这次核查工作动作大、涉及面广、人员众多,直接涉及每个人的切身得益,无论是在编人员,还是不在编人员都要登记造册,编外人员又要视情况分为多种类型。为此,各部门、各单位要高度重视解释工作,大力宣传此项工作的重要意义,努力营造良好的工作氛围。
同志们,机构编制核查和事业单位清理规范工作,是必须抓好的重要任务。希望参与工作的同志们,以积极的态度、扎实的作风、饱满的热情,努力完成好各项工作任务,为推动我县经济社会又好又快发展,做出新的更大的贡献!
工作会议讲话稿篇5
同志们:
县政府决定今天召开全县春运工作会议,主要任务是贯彻落实上级春运工作会议精神,动员全县上下积极行动起来,强化管理,落实责任,全力做好春运工作,确保全县人民群众度过一个安定祥和的春节。刚才县交通运输局卢书记代表县春运工作领导小组就20xx年春运工作作了安排部署,我完全赞同。希望大家结合实际,认真抓好落实。下面我强调四点意见:
一、要加强组织领导
春运是一项十分复杂和繁重的工作,直接关系到广大人民群众的生命安全和出行,社会高度关注,影响广泛,意义重大。各有关单位一定要高度重视,加强领导,统一思想,提高认识,切实增强责任感和使命感,把春运工作作为一项严肃的政治任务和民心工程来抓,并抓紧抓好。按照“以人为本、安全第一、组织有序、优质便捷”的原则,落实好各项工作任务,有计划、有步骤、扎扎实实做好春运各项准备工作。
春运期间,各乡镇、各有关单位要严格执行24小时值班带班制度,主要领导同志要靠前指挥,按照各自职责分工,密切关注春运动态,深入到基层,亲临第一线进行检查、督促、指导,及时解决春运工作中存在和出现的问题;一旦发生紧急突发事件,要及时采取有效措施,妥善处理,并按要求及时上报。同时,各部门要加强沟通联系,及时做好宣传工作,争取社会各界对春运工作的理解、支持和配合,确保春运工作的顺利开展。
二、要强化运力组织
总体来看,20xx年春运期间,我县旅客出行规模将继续呈增长态势,全国物资运输仍较繁忙,极可能出现大雾、雨雪、冰冻等极端恶劣天气,学生流、务工返乡流、探亲流、旅游流等四个客流群体相互叠加,对我县运输组织、安全监管和应急保障都提出了更高的要求。为保障运输需求,全县将开通客运线路97条,其中省际线路12条,市际线路9条,县际线路4条,县内线路72条,投入营运客车435辆,调度应急机动客车35辆。投入客船37艘,投入出租车223辆、公汽86辆,运力相较去年更加充足。在保证运力的同时,县交通部门要认真做好旅客流量和流向、流时调查,密切注意客流的变化,及时组织运力调配;要对出租车出城进行审核,同时做好公汽与运输站点的衔接工作,确保旅客集散通畅;要督促各运输企业及客运站迅速做好春节运输应急预案准备工作,既要保证旅客及时疏送,又要统筹兼顾好货物、民生物资运输,保障人民群众生产、生活需要。
三、要确保安全畅通
春运工作千头万绪,确保春运安全畅通尤其是旅客运输安全是整个春运工作的重中之重,可以说,“安全畅通是春运的头等大事”,安全畅通问题决定了我们春运工作的成效。所以,我们要把安全畅通作为春运工作的首要前提,所有的管理活动都要服从于安全畅通,要重点抓好四项工作:
一是要克服麻痹大意的思想。目前,我县公路环境大为改善,公路路况、交通安全相对较好;公路运力充分,车辆更新换代,车辆档次越来越高;道路运输市场秩序得到了有效整治。但我们必须清醒地认识到,我县春运安全生产工作在思想认识、安全投入、责任制落实等方面仍存在许多不足,还有许多不可预见的因素存在,必须警钟长鸣,决不可掉以轻心。各有关单位要牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,狠抓春运安全生产工作,做到万无一失。
二是要严格落实安全生产责任制。各乡镇、各有关部门和各运输企业要明确安全生产第一责任人和直接责任人的职责,要一级抓一级,层层抓落实,一环扣一环,切实把安全生产责任制落实到每一个单位、每一辆班车、每一个人,要完善安全生产制度和各项安全防范措施,把安全生产的各项工作进一步深化、细化、具体化。县城乡各客运站要对旅客托运和随身携带的行旅包进行认真检查,切实加强易燃、易爆、危险物品的查堵工作。各乡镇、各相关职能部门在春运前要组织力量开展一次安全生产大检查,特别是汽车站、渡口、车船,要逐一进行排查,找准安全生产中存在的问题,不回避矛盾,深入挖掘问题的根源,及时有效地消除安全隐患,对检查中不符合安全要求规定的车、船,一律不得参与春运,确保春运期间我县不出现重特大交通安全责任事故。其中,小池镇尤其要关注横坝头渡口的春运安全,针对客流量可能大增的情况制定相应预案,确保九江一桥封闭后两岸百姓春运期间安全便捷出行。新开镇尤其要注意加大对农民自用船管理,坚决杜绝自用私船自渡客等违法行为,确保不发生责任事故。
三是要强化交通管理。县公安交警、交通、公路部门要认真总结经验,在容易造成拥堵的主要路段和高速公路出入口,加强警力部署,及时做好车辆分流工作,确保公路交通安全畅通。同时,要紧紧围绕“降事故,保安全,严管理,保畅通”的目标,深入开展安全宣传教育工作,重点加强对农村、学校和客运企业的交通安全宣传教育,客运企业和公路沿线中小学校的交通安全宣传普及率要实现100%的目标。各乡镇要摸准辖区内通村通组公路的危险易堵路段,春运期间要安排力量进行交通疏导,确保辖区内不发生大规模车辆拥堵现象。县公路局和农管局要加强在建公路的`监管,完善各种交通标识,做好交通引导工作;要组织公路抢修应急分队,确保公路、桥梁的安全畅通。县水利局要抓好堤顶公路运输安全监督管理工作,在重点危险路段设置警示标志。各相关执法部门要加大路上执法力量,加大对高速公路、国道、主要省道、城区繁华路段、农村道路等重要道路的巡逻监控和依托城区的各出入口检查点的联合执法检查,各乡镇、各相关部门要在县春运工作领导小组的统一领导下,加强信息共享和工作配合,严防群死群伤特大交通事故发生,力争20xx年春运期间交通事故率及交通事故伤亡人数比去年同期有明显下降。
四是做好极端天气条件下的春运应急准备。县气象部门要密切关注春节期间的天气变化,及时作出降温、雨雪、大风、冰冻等天气预报;各乡镇、各相关部门要切实制定在恶劣天气条件下保障春运安全的应急预案,并全力做好相应的运力准备。一旦出现极端天气预警,应立即启动应急预案,特别是北部山区各乡镇要密切关注山路情况,该封路的要封路,该设置警示标志的要设置警示标志,尽量严一点、紧一点,确保旅客交通安全。
四、要优化便民服务
各相关单位要努力践行党的群众路线,全力开展各项便民活动,要牢固树立和落实以人为本的服务理念,提高工作人员的工作积极性和自觉性,千方百计为旅客提供热情、周到、优质的服务。县物价部门要依法坚决制止借春运之机乱涨价、乱收费、乱罚款等价格违法行为。各运输企业要落实客运服务标准,为旅客候乘、中转、餐饮和住宿等提供便利。要在客流高峰期间增派服务人员,引导旅客购票、乘车(船),解答旅客咨询,为有困难的旅客提供帮助。各相关部门要充分发挥新闻媒体的宣传报道和舆论监督作用,利用电视、广播、网络等宣传媒介,及时发布春运动态和气象信息等,为旅客出行提供参考和帮助,确保旅客“出行安全、出行有序、出行满意”。
同志们,20xx年春运工作已经启动,实现和谐春运、平安春运使命光荣,责任重大。让我们在县委、县政府的正确领导下,继续发扬吃苦耐劳、连续作战、团结协作、开拓进取的作风,切实做好20xx年春运各项工作,确保全县人民过上一个喜庆祥和的春节。最后,给各位拜个早年,祝大家身体健康、工作顺利、合家幸福!
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