为深入贯彻党中央关于打击整治养老诈骗的决策部署，积极推进全乡打击整治养老诈骗专项行动，为坚决依法依规从严惩处欺诈老年人违法犯罪行为，建立健全从源头上预防打击治理养老诈骗工作长效机制，切实维护老年人合法权益，维护社会稳定，根据县统一部署，决定在全乡范围组织开展为期半年的打击整治养老诈骗专项行动，现制定以下实施方案。

一、指导思想

坚持稳中求进工作总基调，坚持专项治理与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，坚持宣传教育、依法打击、整治规范，依法严惩养老诈骗违法犯罪，延伸治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题，促进养老事业健康发展，为广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。

二、专门领导机构

组长：

副组长：

成员：

下设工作专班，由党委委员曾伟兼任专班主任，千佛乡警务室负责人周玉清、社会治理办主任彭中任专班副主任，专班工作人员由陶俊、王嘉茂、王皓洋、黄春雪兼任，办公地点设乡社会治理办。负责工作专班日常工作开展。

三、工作要求

一要深化思想认识。全乡要扎扎实实抓好组织实施，进一步依法打击养老诈骗违法犯罪行为，治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题，坚决维护好老年人合法权益。二要强化宣传引导。各村（社区）要多渠道多措并举开展整治养老诈骗专项宣传教育活动，充分利用网格服务微信群、宣传条幅、传播典型案例、张贴海报、发布新媒体短视频等形式，深入开展宣传发动，结合网格员入户走访、疫情防控卡点、防致贫返贫全面摸底排查入户等，积极开展老年人防诈宣传活动，让打击整治养老诈骗宣传家喻户晓、深入人心，全力营造打击整治养老诈骗工作浓厚氛围。三要扎实开展摸排。各村（社区）要充分发挥村两委、网格员、帮扶单位、驻村工作队作用，将常态化开展摸排工作与农牧民举报投诉相结合，建立健全工作长效机制和运行机制，进一步增强广大老年人法治意识和识骗防骗能力。四要各村（社区）要突出工作重点。统筹推动打击整治养老诈骗专项行动深入有效开展，强化责任担当，扎实开展工作，积极组织动员全民参与到打击整治专项行动中来。

四、标语宣传营造氛围

在交通要道、人群集中处悬挂标语横幅进行宣传，利用各村（社区）户外电子显示屏滚动播放打击整治养老诈骗专项行动系列宣传标语，做到随处可见、人人皆知，提高广大群众知晓率，营造浓厚氛围。千佛乡在街道人员密集处张贴打击整治养老诈骗宣传标语十多余条，标语内容例如：“网上汇款需警惕电话核实莫大意”“骗人之心不可有防骗之心不可无”“扫除诈骗的犯罪创建和谐家园”“严厉打击诈骗的犯罪维护社会诚信体系”等等。同时也要求各村（社区）在村上主要人员集中点张贴宣传标语，各村（社区）电子屏上滚动播放《全省打击整治养老诈骗专项行动宣传标语》，利用各村（社区）的广播播放打击整治养老诈骗宣传音频。

五、进村入户宣传扩大效果

结合当前集中走访排查工作和疫情防控宣传工作，千佛乡组织驻村干部、驻村工作队、村社干部进村入户，分发防养老诈骗宣传资料，向广大群众宣传当前开展的打击整治养老诈骗专项行动，提醒群众特别是老年人不轻信陌生电话和信息，不向陌生人透露自己及家人的身份证信息、存款、银行账号等情况，切实增强群众防范意识，扩大宣传效果。

六、在疫情防控卡点详细讲述养老诈骗典型案例

一是保健品诈骗。诈骗分子往往以专业会议、健康讲座、组织义诊、免费体验、上门推销、电话与网络销售、商品回购、寄存代售等形式，以特殊功效、打折销售、消费返利、赠送礼品、免费或低价旅游等卖点虚假宣传，向老年人宣传“保健产品”“治疗药品”，从而实施诈骗。二是祛病消灾实为诈骗。此类诈骗多是结伙作案，一人搭讪寻找有名的神医，另一人称可以找到，并邀老人同去，在路上了解老人的情况后用电话告知同伙，随后遇到的“神医”会说老人家中有灾祸，需拿出家中所有钱财首饰进行供奉（一天后还给老人）即可消灾，从而实施诈骗。

老年人在面对形形色色的骗术时，一定要保持清醒的头脑，打消“用小钱赚大钱”“吃小亏占大便宜”或“不劳而获”的念头。提高防骗意识，平时应多关注主流新闻媒体、社区宣传栏、横幅标语等，了解当前多发的电信诈骗手段，加强对诈骗伎俩的辨别能力。子女也要多给老年人一些耐心和陪伴，向他们普及反电信诈骗知识，提高他们的防骗意识。重点打击进村入社以买各种物品，开始以给予小东小西，开展思想上给老年人洗脑，然后以高价给予老年人购买等形式的行为。

电信活动方案篇2

为有效预防和遏制电信(网络)诈骗案件的发生，提高全镇群众自觉防范电信(网络)诈骗意识，避免或减少重大财产损失，决定即日起在全镇范围内开展以“强化自我防范意识、提高识骗防骗能力”为主题的防范电信(网络)诈骗的犯罪宣传活动。为确保宣传活动取得实效，特制定本工作方案。

一、指导思想

紧紧围绕建设“平安xx”目标，按照“防范为主，以打促防”的工作原则，充分发挥全镇各村、有关单位的职能优势，因情施策，开展多层次、多样式、多角度的电信(网络)诈骗的犯罪防范宣传工作，使人民群众“提高防范意识，捂紧钱袋子”，大幅降低电信(网络)诈骗案件的发生，保护公民财产安全。

二、组织领导

成立由党委副书记、镇长xx为组长，党群副书记(政法)x，党委委员、副镇长x，党委委员(宣传)、副镇长x，党委委员、派出所所长x为副组长，其它相关分管领导为成员的xx镇防范电信(网络)诈骗的犯罪宣传工作领导小组，领导小组下设办公室(设在镇综治办)，xx兼任办公室主任，具体负责抓好方案制定、工作指导、督导检查，确保防范宣传工作落地见效。

三、活动时间

(一)筹划准备阶段(20xx年1月1日至2月10日)。镇综治办按照职责与任务分工，结合本单位实际，制定宣传方案。各村积极落实措施，按计划开展防范电信(网络)诈骗宣传。

(二)集中宣传阶段(20xx年2月10日至11月30日)。各村、相关职能办公室、有关单位根据方案和预案，持续开展防范电信(网络)诈骗宣传，并每月将宣传活动开展情况(包括文字、图片、数据等)报综治办。

(三)评估考核阶段(20xx年12月1日至12月31日)。为检验宣传成效，办公室将对各村的宣传工作落实情况进行评估，评估结果直接纳入年终平安综治绩效考核。

四、职责与任务

(一)加强全方面宣传。

1.落实媒体宣传。镇党政办牵头落实媒体平台的防范宣传工作，要充分运用微信公众号等载体及时转发县公安局发布的“防诈”、“反诈”相关案件、警示文章，拓展群众获取“防诈”、“反诈”相关信息的渠道，扩大知晓面。

2.镇便民服务中心宣传。镇便民服务中心要充分利用大屏宣传，每月做好在门口大屏上播放“防诈”、“反诈”相关短信及图片宣传，并留存记录。

3.加强短信平台宣传。镇经济发展办要利用农民信箱平台，每月发送防范电信(网络)诈骗的犯罪相关宣传短信不少于2次，开展短信提醒防范宣传。通过不断提醒，使群众绷紧防诈之弦，提高防诈意识。

4.加强村居居民宣传。镇综治办要发动乡贤、网格员、志愿者等社会力量，深入农村、社区，通过张贴海报、挂横幅、刊发板报、发放宣传单等多种方式，加强辖区农村、城市居民小区的防范(通讯)网络诈骗宣传，做到乡镇不漏村、村不漏户，进一步增强人民群众的防范意识。

5.加强特定人群宣传。镇其它相关职能办公室要采用多种手段，加大对全镇党政干部、中小企业从业人员、全镇“网购”群体等特定人群的“防诈”、“反诈”宣传，提高我镇广大干部群众防范意识和识别诈骗手段的能力，预防相关案件的发生。

党政办要组织落实对全镇党政干部的防范宣传，通过短信平台、“xx视野”公众号等形式向镇党政干部推送短信提醒和专业知识教育，提高“防诈”、“反诈”的意识。

派出所要开展电信(网络)诈骗的防范打击宣传活动，利用真实电信诈骗案例为群众讲解电信诈骗惯用方法，开展电信(网络)诈骗排查，对电信(网络)诈骗行为进行严厉打击。

镇经济发展办要组织对全镇企业负责人、从业人员及职工开展“防诈”、“反诈”宣传。

市场监管所要组织对工商注册商户开展“防诈”、“反诈”宣传。

学校要充分利用“校讯通”向学生家长发送短信提醒，同时，还要采取校园广播、宣传板报、温馨提示等形式，将“防诈”、“反诈”内容传达到每一位学生、家长。

银行要落实针对储户开展“防诈”、“反诈”宣传，在向储户发送提醒短信的同时，还应在营业大厅、atm取款区域的醒目位置设立提示、警示标识标语或采用语音提示，争取在银行汇款、转账环节阻止诈骗案件的发生。

五、工作要求

(一)高度重视，强化保障。防范电信(网络)诈骗宣传工作是贯彻党的十九大、二中全会精神“知行合一”的具体体现，是切实为老百姓谋幸福的民生工程，各村、镇属各办(中心)、有关单位要根据职责，认真制定工作措施，明确专人负责，确保宣传工作落实到位。

(二)周密部署，有序推进。各村、镇属各办(中心)、有关单位要细化工作措施，安排宣传时间表，按阶段推进宣传工作，在2月14日前推出第一期宣传内容。宣传活动期间，每月5日前向综治办报送上个月宣传活动开展情况(要有文字、图片、数据)。

(三)严格督查，落实责任。建立定期督查制度，镇里将对宣传工作组织情况、推进情况、上报数据真实情况等开展督查;防范宣传工作启动后，对新发生的电信(网络)诈骗案件，实行逐案倒查。各村开展情况纳入绩效考核。

电信活动方案篇3

为认真贯彻落实区教育局《关于在全市中小学幼儿园开展防范宣传教育活动的通知》精神，根据全市防范犯罪工作推进会议部署要求，结合我校实际，进一步提高我校广大师生对的防范能力，本月在全校开展防范宣传教育活动。具体安排如下：

一、活动主题：

增强安全意识，防范。

二、活动之间：

10月12日—10月30日

三、活动安排：

1、校园网转发区教育局《关于在全市中小学幼儿园开展防范宣传教育活动的通知》。

2、学校在校园宣传栏内张贴有关的宣传资料。

3、学校将利用教师集会时间向广大教职工解读通知的有关精神，切实提高了学校教职工对的警惕性。

4、学校利用小百灵广播对全体学生进行防范的宣传教育。

5、在《百灵之声家校报上》开设专栏。

6、各班开展防范短信诈骗的主题活动：

（1）带领学生观看学校宣传橱窗里的资料。

（2）出刊专题板报。

（3）利用夕会课对学生进行专题教育，让学生了解的形式、手段、特点和危害，掌握必要的防范技能，构筑坚实的思想防线。

7、向每一位学生家长印发《致学生家长的公开信》，由学生向家长宣传防范常识，发挥一个学生带动一个家庭，一个家庭影响周围一群人的宣传辐射作用，增强了广大市民的.防范意识。

电信活动方案篇4

一、勾当目的（建议）：

1、强烈热闹庆祝第36届5.17国际电信日；

2、向外界进行中国移动品牌形象展示、数据营业的推广、宣传及深切普及；

3、开展手机沙龙勾当、短信互动抽奖及现场促销表演等一系列勾当与新、老客户进行零距离沟通，巩固老客户，挖掘新用户。

二、勾当主题：

未来在我手中

三、时刻：

5月16日（9：00——22：00）地址：挂绿广场

四、勾当内容：

1、品牌形象的展示；

2、数据营业的推广；

3、自助营业宣传；

4、企业形象广告宣传片的宣传；

5、中国移动旗下代办商形象推广；

6、文艺表演；

7、抽奖勾当；

8、礼物赠予。

五、现场结构

（详情见安插平面图）:

1、挂绿广场荔枝园为中心，在肯德基对面挂绿广场进口搭建9.76m9.76mt形舞台。布景及主体标版语：“未来在我手中”（详情见下场图）

2、在舞台两旁搭建4个6m3m展示区（详情见下场图）：

a、品牌形象的展示区（右1）；

b、数据营业（右2）；

c、自助营业宣传区（左1）；

d、企业形象广告宣传片播放区（左2）。

3、中国移动旗下代办商（手机商）6个3m3m展示区，分袂摆置在4个展区对面（详情见下场图）

4、广场花基上插满1.5m0.5m宣传彩旗（可印标识表记标帜及宣传标版语）；

口号（建议）：中国移动通信

5、在广场荔枝园四周的灯柱上吊挂8条10m0.75m横幅

横幅内容（建议）：

a、强烈热闹庆祝第36届5.17国际电信日

b、未来在我手中

6、肯德基对面挂绿广场进口双方吊挂升空汽球2个；荔枝园四周吊挂升空汽球2个、汽艇2个

口号内容（不决）：

7、广场各进口处立3条宣传拱门（15m长）

口号内容（不决）：

8、广场进口处（肯德基对面）拱门双方立2个舞之星。

9、在广场进口处搭建4m1.2m展架2个拉喷画海报；舞台、展区、休闲区两旁各1个。

六、营造勾当空气：

1、体例：以中国移动品牌形象展示、数据营业推广为主导，开展文艺表演、抽奖促销、派赠礼物等一系列勾当真情回馈公共（吸惹人潮）。

2、勾当的实施：

①、品牌形象的展示：在咨询营业区内放置咨询台、椅，放置工作人员开展中国移动现有全球通、动感地带、神州行、神州公共卡四年夜品牌的咨询及推介，工作人员应向公共派发四种品牌的宣传单张、推广各品牌的优势及比来有何新的优惠勾当；对现场打点营业的用户赠予抽奖券和小礼物。

②、数据营业的推广：在数据营业区设置咨询处事台，开展数据增值营业、ip营业、图片、铃声下载营业等的`咨询与推广。放置手艺人员对前来咨询及打点营业的用户进行彩信营业、多款时尚手机的现场展示及演示并派发相关的宣传单张、赠予小礼物、抽奖券。

③、自助营业宣传：在自助营业区摆置五台年夜型手机模子（自助处事咨询电脑）供用户查询相关资料、敦促自助营业的普及。

④、企业形象广告宣传片的宣传：在录象广告宣传区安插好图影机（电视机）、影碟机（dvd、vcd）及不美观众椅，轮流播放公司已录制好的广告片、宣传片，并放置相关工作人员讲解相关内容，借此宣传品牌、集聚人流。

⑤、中国移动旗下代办商形象推广：邀请多家中国移动旗下代办商（手机商）在现场设立宣传点（帐篷为主），推介各自公司新款手机及有关优惠法子。以此来增添勾当空气，展示中国移动公司实力。

⑥、文艺表演：

a、主题：未来在我手中

b、10：00——11：30文艺表演：本次文艺表演是以歌舞表演、手机秀、中国移动相关常识宣传、奖券抽奖等勾当为主，聚积人流；而最终目的是为晚间文艺表演勾当传达信息，招揽人潮。

c、19：30——21：30年夜型文艺晚会：晚会以中国移动有关率领致揭幕词拉开序幕，以劲歌、劲舞、手机秀等节目招揽人流，以主持人经由过程开展一系列奖券抽奖、互动游戏、有奖中国移动常识问答、派发小礼物等来掀起高涨。

⑦、抽奖勾当：

a、奖券抽奖：

a、奖品金额为10000元摆布，设置1—3个奖项，奖品以手机、充值卡为主；

b、5月14号—5月15号在移动营业厅代办点打点营业时派发给客户，并设置抽奖箱；

c、5月16号现场（挂绿广场）采办时派发，并进行现场抽奖；

d、奖券设正、副券，客户留正券，撕下副券投入抽奖箱；

e、抽奖时，主持人或中国移动率领从抽奖箱抽出副券为中奖号码。

（兑奖时持券人必需到现场抽奖、兑奖）

b、现场有奖常识问答抽奖：

a、文艺表演时主持人提出有关中国移动常识的问答题，不美观众答对者可进现场抽奖机缘；

b、奖品金额为元摆布，设置1—5个奖项

，奖品以充值卡、小礼物为主；

c、抽奖体例：有抽奖机缘的不美观众上舞台的抽奖盘进行抽奖，不美观众只需动弹抽奖盘即可，当指针勾留在某奖区即为几等奖。

⑧、礼物赠予：

a、在营业厅对打点营业的客户赠予部门礼物，答谢客户对移动的相信与撑持；

b、在展示区或咨询处事区对打点营业的客户赠予部门礼物，答谢客户对移动的相信与撑持；

c、表演时，由主持人、歌手派发小礼物给不美观众带动现场空气。

七、勾当流程

（建议）：

上午：7：00前，场地安插一切停当；

9：00——10：00开展咨询勾当及营业推广、派发奖券（播放摇滚音乐惹人流）

10：00——11：30文艺表演（文艺表演、手机秀、奖券抽奖为主）

下战书：12：00——19：00开展咨询勾当及营业推广、派发奖券（播放轻音乐及移动录像宣传片）

19：30——21：30文艺晚会（中国移动率领致词、互动有奖游戏、文艺表演、手机秀、奖券抽奖为主

电信活动方案篇5

活动目的：

1、作为小学生要了解防骗安全防范措施。

2、将学到的防诈骗知识向父母宣传。

教学准备：

收集诈骗资料

教学过程：

一、导入

1、说说身边的诈骗故事。

2、板书课题。明确本节课内容

二、讲解诈骗故事

1、借用物品诈骗

与不甚熟悉的人交往要保持戒心，尤其当对方借用物品时，绝对不能让财物离开自己视线范围，借出贵重物品更加应该小心。

2、“调包”诈骗

“调包”是一种偷龙转凤的手法，犯罪分子事先准备好伪造的存折(或储蓄卡)，与事主接触时，借验看之机，迅速换走事主手里的存折(或储蓄卡)。当事主将货款存入“自己”的存折(或储蓄卡)时，犯罪分子则用与该存折(或储蓄卡)相配套的储蓄卡(或存折)提款潜逃。

3、集资诈骗

一些人利用老百姓手中有余钱谎称有很好的投资项目，如果投资可以获取高额的利润回报，但是一旦投入往往血本无归。集资者根本不是把钱用来做项目，而是将钱款转出或挥霍掉。

4、神药行骗

神丹妙药本身纯属乌有，实际生活中不可能有包治百病的特效药，当有人向您兜售药时要多个心眼，多加提防，不要上当。二是有病时，特别是有疑难杂症时，一定要到正规医院去接受检查，对症下药，慢慢的治疗恢复。三是别贪心，要正确认识药的价值，一些贪心的人往往就成了违法犯罪分子引诱、骗取钱财的对象。四是遇到此类犯罪分子时要巧妙周旋，争取时间报警。

5、易拉罐中奖

诈骗分子往往拿一易拉罐作道具，告诉受害人中奖，然后其同伙假意购买，并鼓动受害人听中奖查询电话内容证实确实中奖(此电话实为另一同伙接听)，骗受害人购中奖拉环。如果他们出现，一不要相信;二要稳住对方悄悄报警，帮助警方为民除害。

6、招工诈骗

工作要到合法的正规劳务中介市场，千万不要听信街头的小广告。所谓“高薪诚聘”小广告不仅非法，而且充满骗局，千万不能相信!这些骗子每次开口让您掏的钱并不是很多，但他们编造的各种理由确实很像真的，不仅使农村求职和打工的人员受骗，也会使警惕性不高的居民上

7、告急电话骗汇款

不要随便相信出门在外的家人遭遇车祸的消息，不要惊慌，拨打“114”查询当地公安局、医院电话求证，到时再汇款也来的及。

8、合伙做生意诈骗

在大街上邀您合伙做生意赚大钱的事可能吗记住不可能，绝对不可能，他是想骗钱。

9、魔术诈骗

公园总有一些神秘的魔术表演或自称有特异功能的骗子，利用魔术造成人们视觉上的误差，让您参与进来，而有的人过分的轻信，总以为眼见为实，结果损失钱财追悔莫及。对此不要抱有大发横财的心理，不要参与任何赌博、投机取巧性质的活动。犯罪分子通常为两人。一人以合伙做生意先与受害人搭讪，在闲谈的过程中自称可以将小钱变大钱，并当场演示，利用魔术手法将受害人手中的一元钱变成十元钱，十元钱变成一百元钱，令受害人信以为真回家拿钱变钱，然后以掉包的`方式骗走受害人的钱财。

三、班会小结

听了今天的防骗知识介绍，大家有什么收获今后遇到类似诈骗你会怎么做

1、匪警电话的号码是110。这个号码应当牢记，以便发生异常情况时及时拨打。

2、拨打110电话，要简明、准确地向公安部门报告案件发生的地点、时间、当事人、案情等内容，以便公安部门及时派员处理。

3、打报警电话是事关社会治安管理的大事，千万不要随意拨打或以此开玩笑。

电信活动方案篇6

一、活动目的

为进一步加强全市无线电管理宣传工作，增强全社会遵守无线电管理法律法规的.意识，推动无线电管理工作的科学发展。进一步提高我市无线电宣传效果。

二、活动内容

(一)、活动时间：5月17日

(二)、活动地点：市滨江公园

(三)、活动成员：全局全体干部职工

(四)、活动形式：

(1)、在市滨江公园布置宣传展板、设立咨询台、发放宣传手册、现场接答群众问题、

(2)开展有奖竞答活动

(3)发放宣传品

三、活动要求

(一)加强领导，精心组织。将世界电信日宣传活动实施方案，明确分工，责任到人，确保世界电信日活动落到实处。

(二)突出主题、形式多样。开展世界电信日宣传活动应围绕中心、突出重点、统筹兼顾，充分发挥自身优势，开展形式多样、群众喜闻乐见的宣传活动。

(三)联系实际、讲究实效。世界电信日宣传活动要与当前无线电管理重点工作紧密结合，增强宣传的针对性和有效性。

(四)总结经验，建立机制。世界电信日宣传活动结束后，要认真总结世界电信日宣传活动的经验，建立健全宣传工作机制，使无线电管理工作成为日常工作重要内容，营造良好的无线电管理氛围。

电信活动方案篇7

为贯彻落实民政部工作要求，防范化解养老服务领域诈骗风险，保护老年人合法权益，促进养老服务业健康发展，根据《防范和处置非法集资条例》、《养老机构管理办法》等法规规章要求，特制定本方案。

一、总体要求

牢固树立以人民为中心的发展思想，聚焦养老服务领域诈骗问题，在党的“二十大”召开前，全面压降养老服务诈骗存量风险、全力遏制新增风险。以各类养老服务机构（场所）为重点，按照“排查全覆盖、处置硬措施、风险软着陆”原则，深入摸底排查，科学分类处置，坚决防止发生群访和集体上访事件，坚决防止发生和冲击社会道德底线的极端事件。在确保排查问题全部化解的同时，加快推动建立养老服务诈骗防范化解长效机制，净化养老服务领域生态环境，维护广大老年人的合法权益。

二、时间安排

专项行动从20xx年2月开始，到20xx年6月底前结束，具体安排如下：

（一）动员部署阶段（20xx年即日起至2月10）：各乡镇制定工作方案，开展动员部署，加大宣传力度，发布养老服务诈骗风险提示。

（二）摸底排查阶段（20xx年2月10日至2月底）：形成摸排名单，对照指标逐个排查，定期汇总摸排进展情况，对照排查问题清单，进行综合风险研判，形成隐患风险管控名单。

（三）分类整治阶段（20xx年3月至5月底）：在党委政府的统一领导下，会同有关部门、站所开展分类整治，精准施策，确保风险软着陆。

（四）总结评估阶段（20xx年6月底前）：对风险摸底排查与隐患分类处置工作进行分析，总结经验做法，查找分析不足，研究提出建立防范化解养老领域诈骗问题的政策措施。

三、任务要求

（一）全面摸底排查

1.明确摸排对象。对已经登记的养老服务机构（包括养老机构、社区养老服务机构），以及未经登记但从事养老服务经营活动的服务场所开展摸排，并将掌握的信息，与公安部门、市场监管部门获取的信息相结合，汇总形成摸排对象清单。

2.明确摸排主体。备案的养老服务机构，由备案的民政部门负责摸排；未备案的养老服务机构，以及未经登记但从事养老服务经营活动的服务场所，由服务场所所在乡镇负责摸排。县民政部局在摸排中，要充分依托熟悉情况的属地乡镇人民政府开展上门调查等工作。

3.把握摸排重点。从机构类型上看，重点排查民办的、公建民营的、规模相对较大的、涉足多产业领域的养老服务机构。从摸排事项上看，重点排查运营主体、营销方式、收费方式、关联公司等情况，以及投资人、法定代表人有没有因为经济类犯罪被提起过诉讼，或者被纳入过养老服务、企业和社会组织黑名单等情形，特别是要重点排查养老服务机构收取大额预付费、预付费涉及人数、预付费资金使用情况，以及承诺投资回报“炒床位”等情况。

4.掌握摸排方法。对辖区内养老服务机构采用“四不两直”的方式全覆盖逐一上门排查，个别地区因疫情原因不能上门的，要综合运用视频、电话、查阅资料等方式了解有关情况，特别是要询问入住的老年人或者其代理人，了解养老服务机构是否收取预付费以及告知风险等情况。在摸排中，要善于利用互联网大数据资源，通过多维度对养老服务机构进行风险画像并建立相应数据库。

5.明确工作要求。各地要在20xx年2月底前，扎实完成本轮摸底排查。市、县民政局将对各地的排查工作进行调度和跟踪检查。

（二）推进分类处置

坚持“排查全覆盖、处置硬措施、风险软着陆”的工作原则，对排查结果进行综合评估，建立风险隐患等级从低到高的“绿黄橙红”4类风险管控名单。

1.绿色名单。没有发现风险隐患的养老机构，纳入绿色名单，正常开展日常监管。

2.黄色名单。发现养老服务机构前期已经收取大额预付费，但资金主要用于弥补设施建设资金不足，近年分支机构服务网点扩张过快，频繁变更法定代表人、登记注册地等情况，经营服务有潜在风险隐患的，纳入黄色名单，要提示其经营风险，引导养老服务机构规范运营管理，避免快速扩张导致资金链断裂，增加抽查检查频次，加强日常监测。

3.橙色名单。发现养老服务机构主要负责人因为经济犯罪被提起诉讼、被投诉举报、纳入黑名单的，以及养老服务机构前期已经收取大额预付费资金使用不规范，但资可抵债运营比较平稳的，纳入橙色名单，及时向属地人民政府和政法机关进行线索通报，纳入属地非法集资等诈骗防范处置机制，对养老服务机构和主要负责人进行警示约谈，责令整改，督促清退资金。

4.红色名单。对摸排中发现养老服务机构可能存在涉嫌非法集资、诈骗等犯罪行为，前期已经收取大额预付费且资不抵债，已经“爆雷”，引起不良影响或者重大舆情的，纳入红色名单，及时向属地人民政府和政法机关进行线索通报，在属地非法集资等诈骗防范处置机制领导下，配合处非牵头部门、公安机关等依法严厉打击，并协助做好妥善安置老年人、困难老年人救助等工作，保障其基本生活，严密防范发生冲击社会底线的极端事件。对涉嫌犯罪的，要直接移交公安机关依法查处。

要对未经登记但从事养老服务经营活动的服务场所，要做好分类处置。对已经收住老年人，运营比较平稳，且没有收取大额预付费的，应当督促其尽快依法办理登记，并加强后续跟踪检查，确保风险整体可控；对已经收住老年人，且收取大额预付费的，应当责令退还资金，并根据场所性质，属民非性质的由社会组织登记管理部门处置，属企业性质的移交市场监管部门，依法予以查处、取缔。要在乡镇党委政府的统一领导下，综合研判风险，按照“一院一策”原则进行规范整治，确保精准“拆弹”，实现风险软着陆。对纳入“红橙黄”名单的养老服务机构和未经登记但从事养老服务经营活动的服务场所，在分类处置的同时要报送县民政局。

（三）强化综合监管

认真贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于建立健全养老服务综合监管制度的实施意见》（川办发〔20xx〕91号）要求，将本次专项行动与养老机构“双随机、一公开”监管工作、养老服务领域非法集资防范化解工作相结合，共同推进。加强养老服务机构特别是民营机构的从业人员职业道德教育，督促养老服务机构加强食品、药品、消防等安全管理；采取有效措施加强对预收费、会员费、产品推销的监管，发现非法集资线索及时移送相关行业管理部门；会同公安、工信、金融监管等部门加大对非法集资行为的打击力度，有效规避电信诈骗、金融诈骗等风险，切实维护老年人合法权益。建立监测预警报告机制，根据不同性质、情节、危害程度的风险区别对待、分类处置。对情节较轻的，要报告同级行业监管部门；情节较重的，要报告党委和政府，及时化解矛盾和风险。强化责任追究，对因履行职责不到位的导致发生严重问题和重大隐患整改不及时的，依法依规严肃追究相关责任。

四、组织保障

（一）加强组织领导

各乡镇要提高政治意识，周密部署、严密组织、积极推进防范化解养老服务诈骗专项行动，确保全县养老服务诈骗问题得到有效化解。要把养老服务诈骗防范化解工作纳入单位“一把手”工程和20xx年工作重点，迅速成立领导小组和工作专班，落实专人负责。要迅速研究制定工作方案，明确责任分工，分解工作任务，层层压实责任，确保按时完成工作任务。

（二）加强协作配合

各乡镇要及时向党委、政府报告工作进展情况，发现重大案件线索、重大风险隐患，要第一时间向党委、政府报告。要与市场监管部门建立登记备案信息共享机制，及时掌握本行政区域内新增的经营范围内包含“养老服务”等内容的市场主体信息，通过现场核查确定属于养老服务机构的，要依法依规开展监管。民政系统内部，养老服务部门与社会组织登记管理部门之间要健全登记备案信息共享机制。

（三）加强长效机制建设

各乡镇要以本次专项行动为契机，及时总结经验做法，加快完善养老服务诈骗防范化解机制，健全综合监管机制，提高监管能力。不断健全完善老年人福利和养老服务体系，加快推动基本养老服务制度建立。

（四）加强宣传教育和舆情监测

各乡镇要梳理分析本行政区域内养老服务诈骗行为的新手法、新伎俩，多种渠道向公众发布风险提示，定期发布预警信息。要精准宣传、多样化宣传，走进社区、走进机构、走进公园、走进广场等老年人聚集的场所开展宣传，提高老年人识骗防骗能力。积极发挥群众力量，动员群众参与到行动中来，举报相关线索。积极宣传依法依规维护合法权益的方式和渠道，引导帮助老年人通过法律理性维护合法权益。要加强防范化解过程中的负面舆情监测和应对，及时跟踪社会热点。

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