xx—xx学年，古诗大全学生会在校党委的正确领导下，在校团委的直接指导下，紧跟时代步伐，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，立足“自我教育、自我管理、自我服务”方针，以“服务学校中心工作、服务学生成长成才”为宗旨，转变工作思路，与时俱进，锐意改革，在内部建设、制度完善，机构整顿，校园精神文明建设等方面大胆开展工作，继承并发展了“校园周末文化广场”活动，组织发起了“大学生桃李文化节”等学生会的特色活动，出台了《校院两级校园情况反馈制度》等一系列服务广大同学的制度，继续开创了我校学生会工作的新好局面。

关注社会热点，辞职信范文深化理论学习，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。

1、深入开展主题鲜明、内容丰富的思想教育活动。

本届学生会自成立始就强调和要求各院学生会及学生社团组织利用各种形式，开展符合青年特点的和大学生喜闻乐见的学习活动，组织和带领大家学_理论、“三个代表”重要思想及党的十六大精神，并以“两会”召开为契机，适时地成立“两会”精神学习小组，在全校范围内再次掀起了学习“三个代表”重要思想的新高潮，使广大学生在对“三个代表”重要思想的认识上达到新的高度。

2、成立校学生会直属团支部

为了更好地在学生会中开展团的工作，切实提高学生干部素质，在校团委老师的关怀指导下，xx年3月9日成立了我校第一个流动团支部——校学生会直属团支部，校学生会直属团支部成立后坚持理论学习日制度和团日活动制度。周二集中全体学生干部进行系统的政治理论学习，平时组织多场提高锻炼干部素质的团内活动，这对培养一支勤奋学习、善于创新、甘于奉献的学生干部队伍起到了积极的作用。

3、开展“关于台湾公投”的座谈会

3月20xx年级同学在桃李园公寓住宿的实际情况，为了更好的了解同学们平时的学习生活动态、思想情况并及时加以解决，以保持学校稳定发展，更好的为同学们服务，经校学生会主席团研究，决定重新启动学生会桃李园办公室。桃李园办公室由校学生会、各院（部）学生会干部轮流值班，负责协调学生与园区管理部门的关系，及时反映学生问题，收到很好的效果，很多问题得到了及时解决，对园区学生工作的顺利开展起了很好地推动作用。

换届的工作总结篇2

各位代表：

上午好！xx年至20xx年是公司制定实施“xxx”战略发展规划，全面推进各项改革、建设和发展的三年，也是工会组织顺应时代发展要求，围绕中心、服务大局，全面履行四项职能，突出维护职能，各项工作顺利推进的三年。三年来，公司工会在集团工会、公司党支部的领导下，紧紧围绕公司生产经营中心，开展了独具特色的工作和活动，充分发挥了广大职工的积极性、主动性和创造性，为公司两个文明建设作出了积极贡献。

一、围绕生产经营中心，广泛开展群众性的经济技术创新活动

为使群众性经济技术创新活动实施有序，运作规范，深入持久地开展，最大限度地调动广大职工群众的积极性，主动性和创造性，公司工会结合实际，开展各项竞赛活动。

1、结合公司生产经营状况，在全司范围内开展了“揽业务竞赛”活动。为了使活动经常化、制度化、规范化，公司工会成立了专项工作小组，制定了详细的活动方案，并在实施过程中对活动方案进行补充完善。广大职工广泛参与，营造了全员参与经营的氛围，有力地推动了公司的经营工作。竞赛活动开展以来，共有x名员工受到表彰，x名员工受到表扬。

2、根据集团工会统一部署，认真开展“挖潜、扭亏、促经营，安全、创效、保目标”为主题的百日劳动竞赛活动，积极动员和组织公司全体员工挖潜创新促经营，奋力拼搏保目标。广大职工积极参与，为全面完成集团下达的生产经营工作任务目标做出了积极贡献。

3、围绕公司生产经营的难点问题开展职工提合理化建议活动。广大职工积极出言献策，推动了公司管理创新

4、坚持开展“xx杯”竞赛活动。安全是永恒的主题，公司工会始终把抓好安全工作作为一项重要工作来抓，配合公司党、政宣传安全的重要性，提高职工安全生产意识，落实安全的有效措施，做好安全预控。全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，不断推动安全生产管理和各项规章制度的落实，进一步激发广大员工学习安全生产知识、杜绝违章作业，提高员工安全意识，最大限度保护职工生命安全，确保公司安全形势的稳定。

二、“创争”活动取得明显成效

为了不断提高职工队伍素质，增强企业竞争能力，按照集团工会和公司党支部的要求，公司工会在全司广泛开展了“创建学习型班组、争当知识型员工活动。广大员工本着“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，坚持自学与培训相结合，业余学习与集中学习相结合，专业知识学习与科学文化知识学习相结合，理论学习与实际操作相结合，制定学习规划和学习目标。公司也积极地为广大职工学技术、学业务和学习科学文化知识创造良好条件，激发职工的学习热情。根据岗位的当前需要和发展趋势，针对不同层次和专业特点及发展要求，制定员工培训计划，通过内部培训与外部培训相结合的形式，加强职工思想道德素质、业务技术素质与科学文化素质的培训，促进职工文化学历和技能水平不断提高。广大职工变被动为主动，变“要我学”为“我要学”，在全司兴起了一个学技术、学业务和学习科学文化知识的热潮。三年来，公司有2名员工通过参加自学、涵授考试，取得了大专文凭。xx名员工通过培训取得了执业资格。举办各类培训班12期，培训职工xx余人次。

三、民主管理工作进一步加强

坚持职工民主管理大会制度。凡企业改革发展和生产经营重大决策均通过职工民主管理大会审议后予以实施，充分发挥了企业民主决策、民主参与和民主监督作用。

自推行厂务公开制度以来，公司始终坚持把企业改革和发展的难点、职工关心的热点和党风廉政建设的关键点作为厂务公开的重点，通过职工民主管理大会、厂务公开栏、文件、会议、网络等多种形式向职工群众公开，提高了各项管理工作的透明度，加强了领导干部和管理人员的廉洁自律，促进了生产经营发展，提高了经济效益，增强了企业活力。

四、着力加强职工思想教育

公司工会以以德治企为主线，开展了各种形式的宣传教育活动，职工队伍素质有了较大提高。

一是加强对职工的形势任务教育，把为求突破、加快发展，全面实现年度生产经营目标为重点。围绕集团和公司“xxx”规划，充分利用监理月度会、板报、职工座谈会等多种形式，向职工广泛宣传公司完成生产经营目标的重要性和艰巨性以及各项重大决策，围绕公司管理、结构调整、降成增效、安全生产等工作，抓好宣传报道，激发全体职工的工作积极性和创造性，统一思想、统一行动，形成上下齐努力，全面促生产、保目标的局面。

二是开展了企业文化理念教育。企业文化建设是加强企业精神文明建设的重要途径，是企业生存发展的需要。通过企业文化理念的教育，广大职工对企业精神、宗旨、目标、定位以及品牌形象、企业哲学有了更深的理解。

三是加强职工思想政治工作。随着企业改革的不断深化，涉及职工切身利益的热点、难点问题较多，职工思想比较活跃。公司工会采取多种形式收集、了解职工的思想反映，有针对性地做好职工思想政治工作，引导帮助职工正确认清形势，正确处理改革中的利益调整，使他们化解了矛盾，消除了疑虑，确保了生产不断不乱，保证了职工队伍的稳定。

换届的工作总结篇3

新的班子选出来，如何深入激发干部投身乡村振兴的干事创业热情？江海区聚焦班子交接、履职培训、制度建设等重点环节，采取五个一措施，扎实抓好村（社区）两委换届后续工作，确保村（社区）两委班子能及时高效有序运作，踏上乡村振兴新征程。

组织一场工作交接。要想起好步，工作平稳交接是第一步。江海区统一组织各村（社区）召开新老两委班子工作交接会，各驻村（社区）第一书记、街道驻点干部到会指导，督促上届班子将公章、财务帐目、文书档案、办公场所、债权债务和正在开展的工作等移交给新一届班子，做到账目清楚有数、手续规范无误、工作不断不漏，全区62个村（社区）均顺利完成工作交接，为新一届班子工作正常运转打下扎实基础。同时，江海区还注重做好落选人员的思想工作，由街道组织挂点街道干部与落选人员一对一谈心谈话，引导他们正确对待进退去留，积极支持新班子的工作，形成了新老接力共推村级发展的和谐氛围。

开展一轮集中培训。如何推动新一届的班子迅速进入工作角色，江海区在责任意识和履职能力上下功夫。在责任意识上，江海区在村级换届选举全面完成后的第二天便举办了新一届村（社区）头雁培训班，由区委常委、组织部长作动员、讲党课，并特意设置了重温入党誓词和就职集中宣誓环节，目的就是为了进一步增强新一届村（社区）头雁的荣誉感和责任感，强化服务意识和宗旨意识。在履职能力上，各街道采取办班培训、以会代训、进村培训等方式，邀请机关干部、专家学者和党校老师为新一届两委干部进行集中轮训，从党性教育、廉政纪律、村务管理、农业发展等方面进行专题授课，切实提高两委干部的能力素质。特别是邀请工作能力突出、群众口碑优秀的离任村干部上讲台，讲工作细节和方式方法，通过接地气的方法传经送宝。截至3月初，江海区已实现348名村（社区）两委干部轮训全覆盖。

制定一个总体规划。着眼于迅速将新一届两委干部思想行动统一到乡村振兴上来，区委组织部深入各村（社区）走访调研，围绕农村经济社会发展、村级组织建设、乡村振兴战略实施等方面，听取两委干部和党员群众的意见建议，出台《江海区农村五年（2021-2025）发展规划》模板，涵盖组织建设、集体经济、民生保障、基层治理等方面，并由街道指导村（社区）结合自身实际，积极对接相关职能部门，一村一策研究制订未来五年村级发展总体规划，经党员审议、村民代表决议后进行公示，进一步明确农村发展方向，确保村级党组织带领党员群众围绕发展目标，一心一意真抓实干，一张蓝图干到底、干出成效。

健全一套制度机制。及时指导新一届村级班子进一步完善民主自治、民主管理、民主监督等各项制度，扎实打好工作基础。一方面，加强落实村级党组织书记小微权力清单。动态调整小微权力事项，对93项正面清单和21项负面清单进行整合梳理，进一步强化村（社区）头雁的监督管理。另一方面，深化实施党员责任岗和积分管理制度。推广建立党员责任岗常态督查和动态考评机制，加大对积分管理考评、积分运用等方面的创新实践，进一步提升全国农村社区治理实验区建设工作成效。同时，全面推行农村基层向党组织报告工作制度。进一步细化工作细则，完善问题收集和协调解决闭环管理机制。例如，向东村桃花协会通过报告工作制度向村党组织反映春节桃花滞销问题，在市区街村四级联动、党员群众共同努力下，多渠道打通了花卉销售最后一公里。

解决一批热点问题。既帮助解决实际问题，也推动新一届班子轻装上阵，江海区委牵头抓实村级换届后续问题整改、信访案件化解和民生实事落实等各项工作，帮助引导新一届村级班子聚焦人居环境整治、集体经济发展、历史遗留问题解决等群众关心关注的问题，以实效担当凝聚干事新合力、树立奋进新形象。在这一过程中，持续发挥好区领导挂点联系村（社区）、驻村第一书记等制度作用，结合换届村级调研工作台账，通过座谈交流、实地走访等形式收集工业自留用地规划、治安视频监控村级覆盖、农耕路硬底化等实际问题37条，汇总形成第一批《村级换届后续问题清单》，由区直单位、街道、村（社区）共同提出具体解决措施，实行整改进度月报机制，目前已解决问题10项。新的村级班子以实干实绩逐渐在群众中树立起威信，获得群众的信任和支持。

换届的工作总结篇4

尊敬的学校领导、老师，同学们：

大家晚上好！

时光荏苒，转眼间，我们校学生会全体同仁，走过了本届学生会的任职生涯，如今又到了向领导、老师和同学们做述职报告的时候。此时，在我述职卸任之际，即有愉悦，又非常不舍。愉悦的是，可以腾出时间作毕业前的功课；不舍的是，我们还有没来得及完善的工作。

我记得20xx年12月29日，第五届学生会，在致全校同学的一封信中，表达了我们新一届学生干部为全校同学服务的满腔热忱！在学校领导的关怀和校团委的指导下，在二级学院学生干部和身边同学的支持中，我们集思广益；在承前启后的工作中，我们与时俱进，进一步完善在校学生“自我教育、自我管理、自我成才、自我服务”，主动参与、配合学校的发展建设，不断完善学生会自身建设，在创新中拓展校园文化活动，在磨练中走向成熟；对于曾经承诺的工作目标，我们无愧于心。

下面我来整体回顾一下本届学生会的工作情况：

首先，组织制度建设方面：在第四届学生会工作的基础上，有选择地继承，有原则地创新；在自身建设上，严明纪律，拓宽机制，明确职能，细化分工；制定了学生会日常工作指南；创建了信息传递部、创新创业部等拓展工作的新部门，进一步完善了评议部、社会实践部等年轻部门；在选干机制上，深层次明确了各部门的学生干事培养流程及推选竞选流程，本届学生会对于新任各部门骨干的选拔增设主席团面试、学生干部竞聘环节，来进一步考察学生干部的语言表达，力求提高学生会干部总体素质，为下一届学生会输送优秀人才。此外，在学校领导的倡导和学生干部的工作反馈下，制定出学生会改革建设办法，比如：成立九江学院学生会常务委员会，促进校院两级学生会组织间的沟通协作等等。

其次，校园文化活动方面：在继续往届的美食文化节，学生会篮球联赛，“校园杯”足球赛，女子篮球赛，书画艺术创作大赛，“校园杯”辩论赛，二手交易大会，学雷锋活动系列等传统活动及“喜盈新年”等多次联谊舞会外，还创新地由各部门策划、协调，共同举办了首届“书院文化与九江学院人文精神”大学生演讲比赛，“青春在改革开放中闪光”演讲比赛，九江学院“学风与成才”演讲比赛，首届“校园杯”女子足球赛，首届“四院友谊杯”足球赛，首届环校园定向越野长跑赛。配合学校校风建设年，我们还联合二级分会及浔东校区共同举办了“改陋习，树新风，争做文明大学生”巡回图片摄影展和“十无校园”万人签名系列活动，以促进在校学生规范日常行为，培养良好的文明修养，提高综合素质；为促进校园民主化建设和大学生健康成长，学生会首创学生论坛，即“蝶湖论坛”，以协助学校为同学们的成长成才、就业创业搭建平台。此外，以老带新初步策划了九江学院首届大学生文化艺术节系列活动及新老学生干部经验交流会等等。

再次，与其他学生组织的联系与交流方面：根据本届学生干部上任之初面临的实际情况，定期召开校院主席联席会，结合在“江西省学联第七届委员会第八次主席团（扩大）会议”期间与省内各高校学生会骨干探讨、交流的心得经验，加强了学生会内部各个部门的了解与协作，进一步紧密了与二级分会以及浔东、庐峰校区的交流。参照《九江学院学生会各部门工作考评办法》、《“优秀学生分会”评比制度》、《学生活动中心日常管理办法及值班制度》等文件，尝试采取抽调二级分会干部代表汇报工作等办法进一步量化考评，在整体工作都比较突出的情况下，优中选优，评选出20xx年“九江学院优秀学生分会”八个，“九江学院学生会优秀部门”三个，特色部门三个，优秀部长五名，先进个人四十余名。并且，本届还加强了与社团联合会，校报记者团等学生组织的交流，取长补短，共同进步。

综上所述，在这一年任期里，我体会到更多的是，学生会干部可贵的奉献精神和责任意识。我们有过欢笑，有过失落，在付出与回报里不断成长，我们也发现学生会的工作并不总如想象中那样完美，但我们始终自信，因为我们有理想，有信念。有一点毋庸置疑，那就是，九江学院学生会是先进的学生组织，是充满希望、奋斗不息的年轻团队。如果说因为走进学生会，我们成长了，改变了，那么在学生会这个充满活力、开拓进取的组织中，不论在过去还是未来，有一份不变永远挺立在我们心里，实现在每一份行动里，那就是“厚德、笃行”。一直以来，校学生会陪伴着全校同学成长，我们的接力棒在一届一届的传递，工作中的不足会在接力中得到改进和完善。

作为第五届校学生会主席，我目睹了学生会全体同仁与我同甘共苦的一幕幕，在此，我感谢全体学生干部对本届学生会工作的支持，谢谢你们！

最后，希望新一届学生会继续坚定理想与信念，再接再厉，将学生会打造成团结一心、和谐进步的学习型团队，牢记全心全意为同学服务的宗旨，营造“竞知向学”的校园文化氛围，为把九江学院学生会建设成为党团组织信赖、青年学生满意的优秀学生组织而不懈努力！

我的述职汇报就到这里！

祝学校的领导、老师身体健康、工作顺利！

祝同学们学业进步，事业有成！

谢谢大家！

换届的工作总结篇5

同志们：

刚才书记同志就如何做好村（居）委会的换届选举工作做了具体部署，讲得很好，我完全同意，请大家认真贯彻落实。下面，我强调三点意见。

一、充分认识做好本次村（居）委会换届选举工作的重要意义

我市即将开始的第三次村（居）委会换届选举工作，是落实党的十六大关于完善村民自治，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制的一项重要工作。做好村（居）委会换届选举工作，对于巩固党在农村和基层的执政基础，增强农村和基层组织的行政能力，保证党和国家的各项方针政策、法律法规的贯彻实施，有着极其重要的意义。

（一）做好村（居）委会换届选举，是实践三个代表重要思想的具体体现。三个代表是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，是加强和改进党的建设，推进我国社会主义制度自我完善和发展的强大思想武器，是我们做好一切工作的行动指南。搞好村（居）委会换届选举，选好配强村（居）委会班子，有利于调动人民群众的积极性、创造性，进一步解放和发展先进生产力。村（居）委会换届选举既是生动的民主实践活动，也是传播现代文明、弘扬先进文化的重要载体，搞好村民换届选举，有利于调动广大农民群众当家作主的积极性、主动性，增强自主意识、竞争意识、民主法制意识，促进农村先进文化的发展。同时，搞好村（居）委会换届，把村民公认的、真心实意为群众服务的人选进村（居）委会领导班子，有利于保障和实现人民群众的民主权利，维护好他们的根本利益。

（二）做好村（居）委会换届选举，是推进社会主义民主政治建设的重要途径。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。村（居）民委员会换届选举，是发展社会主义民主的基础性工作，是完善村（居）民自治、健全党组织领导的充满活力的村（居）民自治机制的重要内容。村（居）民直接选举村（居）委会成员，是村（居）民实行自治，行使民主权利的重要形式，是在政治上尊重广大人民群众民主权利的重要体现。村居委会换届选举的本身，就是宣传、落实基层民主、实践民主的过程。广大群众在民主选举中将进一步提高当家作主意识、增强依法维护和正确行使自己的民主权利的能力。各级干部在民主选举中将进一步强化尊重群众意愿、走群众路线的自觉性，转变工作作风，提高为民谋利能力。这将有力地促进广大干部群众增强民主意识和法治观念，完善民主决策机制，畅通民主监督渠道，为建设社会主义政治文明打下坚实的基础。

（三）做好村（居）委会换届选举，是加强农村和基层组织建设，提高行政能力的重要举措。村（居）民委员会是国家政权的重要基石，是引领人民群众执行国家法律法规，贯彻党的方针政策，发展经济，致富奔小康的组织者、带领者和实践者，是农村和街道各项工作的依托和落脚点。村（居）委员会领导班子是农村、社区基层组织的领导核心，是我们做好农村、社区工作最根本的保证。通过换届选举，把那些能够全面贯彻执行党的路线方针政策，勇于创新、工作扎实、政绩突出、人民群众公认的优秀人才选进农村、社区基层组织领导班子，对于巩固党的执政基础，提高南岗基层组织的凝聚力、战斗力和创新能力，使之能够适应新的发展形势，成为贯彻三个代表重要思想的组织者、推动者和实践者，更好地领导农村和基层的三个文明建设有着重要的意义。

总之，我们要从加强农村和基层组织建设，推进全市三个文明建设的战略高度，充分认识做好村（居）民委员会换届选举工作的重要性和艰巨性，增强搞好村（居）民委员会换届选举工作的使命感、责任感和紧迫感，以求真务实的工作作风，扎扎实实地做好这次村（居）委会换届选举工作。通过搞好换届选举，进一步增强村级组织凝聚村民的向心力，增强村级组织发展经济的驾驭力，增强村级组织为民办事的服务力，增强村级组织在全体村民中的公信力，不断提升基层组织的行政能力，为实现南岗经济社会持续协调快速发展提供强有力的组织保证。

二、以严谨扎实的作风做好本次村（居）委会换届选举工作

子结构，提高班子效能。要更新用人观念，拓宽用人渠道，按照有关规定从大中专毕业生、回乡知识青年、退伍军人、外出经商返乡等人员中选拔优秀人才担任村干部，切实解决村（居）干部人选缺乏的问题。要排除封建宗族因素对村（居）委会选举的消极影响，注意发现、宣传、推荐、选举小房、小姓、小村中的优秀人才，提高村（居）委会选举质量。

（五）要做好信访工作。各镇区及有关部门要高度重视并正确对待因村（居）委会换届选举引起的来信来访，要坚持及时、就地、依法解决问题的原则，认真解决和处理好群众反映的问题，依法维护人民群众的民主权利。对群众反映属实，确实存在违法、违纪行为的，应及时对涉及的有关人员予以查处；对群众反映与实际情况有出入的，要向群众说明情况，澄清事实；对群众由于不了解法律法规的规定或不理解国家有关政策而上访的，要耐心解释，做好政策宣传和思想疏导。总之对群众的来信来访，不能上推下卸，敷衍了事，更不能简单地采取强制措施，人为激化矛盾。对可能引起群体性事件的问题，主要领导要亲自到第一线处理，并迅速向上一级党委和政府报告。对因处理来信来访不及时或压制打击造成不良影响的，要通报批评；造成严重后果的，要依法追究有关部门和人员的责任。

三、切实加强对村（居）委会换届选举工作的领导

村（居）委会换届选举是我市基层组织建设的一件大事，也是全市人民政治生活中的一件大事。各镇区和有关部门要切实把换届选举工作摆上重要的议事日程，确保村（居）民委员会换届选举工作的顺利进行。

（一）要切实加强对选举工作的领导。各级各部门要高度重视，切实加强领导和指导，做到思想到位，组织到位，措施到位。要健全党政领导工作责任制，坚持一把手亲自抓，分管领导具体负责，从责任上予以保证。要建立强有力的工作领导机构，做好部署动员，抽调得力人员深入村（居）委会指导选举工作，从组织上予以保证。要落实换届选举经费，确保在时间紧、任务重的情况下，按质按量完成选举工作。

（二）要充分发挥党组织的作用。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。要把党的领导贯穿于村（居）委会换届选举的全过程，充分发挥基层党组织在换届选举中的作用。各镇区和有关部门要结合开展保持共产党员先进性教育活动，积极探索在换届选举工作中发挥村级党组织领导核心作用和党员先锋模范作用的新途径、新形式。充分利用这次村（社区）党支部换届在前的优势，让新当选的村（社区）党支部尽快了解村情～，深入扎实有效地做好换届选举前的矛盾、纠纷、隐患的排查工作，化解村（居）委会换届选举中可能存在的不稳定因素，为换届选举铺平道路。

（三）要加强统筹协调。村（居）委会换届选举工作是一项政治性、政策性、综合性很强的工作，涉及多个部门和单位。各有关部门要加强协调，通力合作，形成合力，在推进换届选举中找到自身工作的结合点、切入点。民政部门作为村（居）委会换届选举的牵头部门，要在党委、政府的领导下，协调有关部门，切实发挥好自身的职能作用，以法律、法规和政策为依据，及时向党委和政府提出搞好换届选举工作的意见和建议；要转变工作作风，深入基层，深入第一线指导选举工作，随时掌握选举进程和工作动态；尤其要注意研究解决群众反映强烈的带有普遍性的问题，保证换届选举工作顺利开展。公安、司法部门要认真做好对选举过程中触犯法律、违反治安管理条例案件的查处和打击。其它部门也要认真履行好各自的职责，为村（居）委会选举创造良好的环境。

同志们，做好村（居）委会换届选举工作，事关我市基层政权建设，事关全市农村基层发展与稳定，事关南岗经济社会的全面协调可持续发展，意义重大，任务艰巨。我们一定要按照市委和市政府的统一部署，统筹兼顾，精心组织，周密安排，确保这次村（居）委会换届选举工作取得～成功，为推动我市三个文明协调发展，为建设美好南岗做出新的贡献！

第二篇：村（居）委会换届选举工作会议上的讲话

同志们：so100

刚才国强同志就如何做好村（居）委会的换届选举工作做了具体部署，讲得很好，我完全同意，请大家认真贯彻落实。下面，我强调三点意见。

一、充分认识做好本次村（居）委会换届选举工作的重要意义

二、以严谨扎实的作风做好本次村（居）委会换届选举工作

自1998年我市撤销管理区设立村民委员会的7年来，我市已进行了两次村（居）委会换届选举。从总体来看，效果是好的，选出了一批能够带领人民群众致富奔小康的村（居）委领导班子，有力地维护和促进了全市改革发展稳定的大局。但在以往村（居）委会换届选举工作中，还存在一些问题和薄弱环节：一是一些领导干部对实行村（居）委会选举重要意义认识不足，对搞好村（居）委会换届选举信心不足，办法不多，措施不力。二是有的党支部与村委会不协调，未能起到领导核心作用，甚至各拉一派选票，在群众中造成不良影响。三是一些选举环节没有依法依规进行，包括对选民资格的界定不合法，使少数有选举权的村民被剥夺了选举权和被选举权；个别投票站没有按规定集中到中心会场开箱，造成局部投票选举无效；部分村办理委托投票的比例过大，为少数人操纵选票提供了可乘之机；相当部分村的投票站没有设立足够的秘密写票间，或秘密写票间不符合规定，影响了村民独立行使民主选举权利等。四是有的地方宗族势力、房派关系干

扰甚至左右村委会选举。以上这些问题背离了村委会换届选举工作的宗旨，直接影响了村委会成员的素质。全市各镇区及有关部门要在总结前两次村（居）委会换届选举的经验教训的基础上，精心安排，周密部署，以严谨扎实的作风，高标准高质量的做好这次村（居）委会换届选举工作。

（一）要加大宣传力度。实践证明，村（居）委会换届选举中宣传工作做得如何，直接影响到选举的结果。各镇区和有关部门一定要把宣传教育引导工作作为搞好村（居）委会换届选举的一项重要工作来抓，不断提高宣传的广度和深度。在宣传形式上，要针对农村和基层的特点，通过电视、报纸、广播、墙报、宣传画、小册子、标语和会议、课堂等，以生动活泼的形式，大张旗鼓地宣传换届选举工作的重要意义，宣传《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《中国共产党农村基层组织工作条例》。通过宣传教育引导，让广大村民充分了解村（居）委会换届选举的政策和要求，掌握投票选举的程序和办法，做到在享有权利的同时履行好自己应尽的义务，以高度的责任感和使命感，投出神圣的一票，真正把最合适的人选选出来。新闻单位要有计划、有重点地配合村（居）委会换届选举工作做好宣传报道，让正面声音占主导，确保村（居）委会换届选举工作在良好的舆论环境下进行。

（二）要提前做好预案。周密有序地做好选举前的准备工作，是村（居）委会选举成败的关键。各镇区要未雨绸缪，对两委班子统筹考虑，搞好换届选举前的调查摸底工作，制定出切实可行的选举工作方案。特别是对村情复杂、班子涣散、群众反应强烈的村，更要调研清楚，做到心中有数。要提前对换届选举的各个环节和全过程进程认真分析和研究，对可能出现的问题，如对村（居）民选举权和被选举权的确认问题，不符合候选人条件的人当选问题，对扰乱、破坏选举或不正当竞争的查处问题，如何启动罢免程序等，都要及早准备预案和措施。要按照统一届期的要求，抓好试点工作，推动面上工作开展。要加强对选举工作骨干的培训，提高他们指导换届选举工作的能力和水平。要加强对现任村（居）委会干部的民主评议和离任审计工作，确保给现任村（居）委会干部一个公正的评价。要因地制宜，分类指导，宜兼则兼，宜分则分，不搞一刀切，确保把优秀的干部、老百姓拥戴的干部、有工作能力的干部选进村（居）委会班子。

（三）要严格依法办事。多年的实践证明，依法办事则稳，违法办事则乱。各镇区在组织换届选举中，要严格按照法律法规的规定办事，做到法定的程序不能变，规定的步骤不能少，确保整个换届过程合法合规。一是要认真学法。特别是各镇区的领导干部要认真学习好一法两办法，确保在组织村（居）委会换届选举中不出差错，少走弯路。二是要依法办事。《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，是村（居）民自治活动的最高行为准则，也是选举村（居）委会的法律保障。在村（居）委会换届选举工作中，各级各部门要自觉维护两法的权威，不得随意解释或曲解法律、法规和政策。凡法律、法规和政策有明确规定的，要严格按法律、法规和政策办理；法律、法规和政策尚未作出明确规定的，应按照村民自治的原则由村民会议或村民代表会议依法讨论决定，按照法律政策规定和大多数人的意见办理。三是要规范程序。最近我们从各方面了解到，一些人在村（居）委会选举前已经开始了贿选活动，这些活动严重影响了选举的公正性，给村（居）委会选举和今后的工作带来了严重的负面影响。各级各部门要高度警惕，采取得力措施加以制止和打击。这里要明确指出，凡在选举村（居）委会主任、副主任、委员过程中，候选人及其亲友直接或指使他人用金钱、财物或者其他利益收买选民、选举人员或者其他候选人，影响或左右选民意愿的，都属于贿眩各级各部门对群众举报的贿选行为，要及时调查处理；经调查核实贿选事实成立的，要依法依纪严肃处理；以贿选手段当选的，由村（居）民选举委员会宣布当选无效；对受贿选行为人指使，帮助其行贿、收买选票的一般村（居）民，要公开进行批评教育；对受人指使故意破坏选举会场秩序的，由公安机关依照有关法律处理；对参与贿选活动的党员，党的纪检机关依据《中国共产党纪律处分条例》有关规定，给予相应的纪律处分；属于国家公职人员的，主管机关依据《国家公务员暂行条例》有关规定，给予相应的行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。各镇区要从规范程序、完善制度入手，规范候选人的竞争行为，增强干部群众的法制观念，教育村（居）民珍惜自己的民主权利，自觉抵制各种违法行为。各级人大也要依法加强对选举工作的监督，千方百计维护法律的严肃性和权威性，及时纠正违法违规问题。

（四）要拓宽选人视野。各镇区选举工作指导组要坚持德才兼备原则，对民主推荐产生的村（居）委会候选人进行逐一审查把关，严格选人用人标准，切实把那些作风正、懂经营、善管理、乐于奉献、能带头致富并带领群众致富的优秀人才选进村（居）委会班子。要按规定程序，把那些经过培养考察、实践证明能够胜任村务工作的后备干部选进村级组织班子，优化班子结构，提高班子效能。要更新用人观念，拓宽用人渠道，按照有关规定从大中专毕业生、回乡知识青年、退伍军人、外出经商返乡等人员中选拔优秀人才担任村干部，切实解决村（居）干部人选缺乏的问题。要排除封建宗族因素对村（居）委会选举的消极影响，注意发现、宣传、推荐、选举小房、小姓、小村中的优秀人才，提高村（居）委会选举质量。

（五）要做好信访工作。各镇区及有关部门要高度重视并正确对待因村（居）委会换届选举引起的来信来访，要坚持及时、就地、依法解决问题的原则，认真解决和处理好群众反映的问题，依法维护人民群众的民主权利。对群众反映属实，确实存在违法、违纪行为的，应及时对涉及的有关人员予以查处；

第三篇：在全市村（居）委会换届选举工作会议上的讲话

同志们：

刚才国强同志就如何做好村（居）委会的换届选举工作做了具体部署，讲得很好，我完全同意，请大家认真贯彻落实。下面，我强调三点意见。

一、充分认识做好本次村（居）委会换届选举工作的重要意义

二、以严谨扎实的作风做好本次村（居）委会换届选举工作

（三）要严格依法办事。多年的实践证明，依法办事则稳，违法办事则乱。各镇区在组织换届选举中，要严格按照法律法规的规定办事，做到法定的程序不能变，规定的步骤不能少，确保整个换届过程合法合规。一是要认真学法。特别是各镇区的领导干部要认真学习好一法两办法，确保在组织村（居）委会换届选举中不出差错，少走弯路。二是要依法办事。《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，是村（居）民自治活动的最高行为准则，也是选举村（居）委会的法律保障。在村（居）委会换届选举工作中，各级各部门要自觉维护两法的权威，不得随意解释或曲解法律、法规和政策。凡法律、法规和政策有明确规定的，要严格按法律、法规和政策办理；法律、法规和政策尚未作出明确规定的，应按照村民自治的原则由村民会议或村民代表会议依法讨论决定，按照法律政策规定和大多数人的意见办理。三是要规范程序。最近我们从各方面了解到，一些人在村（居）委会选举前已经开始了贿选活动，这些活动严重影响了选举的公正性，给村（居）委会选举和今后的工作带来了严重的负面影响。各级各部门要高度警惕，采取得力措施加以制止和打击。这里要明确指出，凡在选举村（居）委会主任、副主任、委员过程中，候选人及其亲友直接或指使他人用金钱、财物或者其他利益收买选民、选举人员或者其他候选人，影响或左右选民意愿的，都属于贿选。各级各部门对群众举报的贿选行为，要及时调查处理；经调查核实贿选事实成立的，要依法依纪严肃处理；以贿选手段当选的，由村（居）民选举委员会宣布当选无效；对受贿选行为人指使，帮助其行贿、收买选票的一般村（居）民，要公开进行批评教育；对受人指使故意破坏选举会场秩序的，由公安机关依照有关法律处理；对参与贿选活动的党员，党的纪检机关依据《中国共产党纪律处分条例》有关规定，给予相应的纪律处分；属于国家公职人员的，主管机关依据《国家公务员暂行条例》有关规定，给予相应的行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。各镇区要从规范程序、完善制度入手，规范候选人的竞争行为，增强干部群众的法制观念，教育村（居）民珍惜自己的民主权利，自觉抵制各种违法行为。各级人大也要依法加强对选举工作的监督，千方百计维护法律的严肃性和权威性，及时纠正违法违规问题。

（五）要做好信访工作。各镇区及有关部门要高度重视并正确对待因村（居）委会换届选举引起的来信来访，要坚持及时、就地、依法解决问题的原则，认真解决和处理好群众反映的问题，依法维护人民群众的民主权利。对群众反映属实，确实存在违法、违纪行为的，应及时对涉及的有关人员予以查处；对群

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第四篇：在全市第六届村(居)委会换届选举工作总结会议上的讲话

在全市第六届村(居)委会换届选举工作总结会议上的讲话

这次会议是经市委同意召开的。昨天市委常委会专题研究了全市村(居)委会换届选举工作，xx书记对总结好换届选举经验，进一步加强农村基层组织建设作了重要指示。因此，开好这次会议，对于认真总结村(居)委会换届选举工作经验，巩固换届选举成果，提高基层政权和基层群众自治组织的整体水平，具有重要的意义。刚才，红生同志代表市换届选举工作指导小组对全市第六届村(居)委会换届选举工作进行了总结，xx、xx和xx的同志作了交流发言。大家讲得都很好，我完全同意。下面，我讲三点意见。

一、认真总结经验，进一步巩固换届选举工作的成果

xx市第六届村(居)委会换届选举工作，是根据省的统一部署进行的。从去年9月召开全市村(居)委会换届选举工作会议以来，经全市各级各有关部门的辛勤工作，圆满完成了换届选举任务。我认为，这次换届选举工作可以概括为四条基本经验和五个显著特点：

(一)四条基本经验

第一，领导重视是保证。为了加强对换届选举工作的领导，经市委常委会研究，成立了市换届选举指导小组，市委、市人大、市政府分管领导分别任组长和副组长，相关部门的负责同志为成员，形成了党委领导、人大监督、政府部署、民政实施、相关部门配合的运行机制。各区(市、县)、各乡(镇)也成立了相应的指导机构，加强对村(居)委会换届选举工作的指导和监督。市委对换届选举工作非常重视，在换届选举过程中xx书记还专门作出了重要批示：一是对这件大事，各级党委、政府要非常重视；二是县、乡干部，特别是乡镇干部要善于依法办事，依法引导，确保村委会换届选举工作依法、公正、有序地进行；三是干部作风要深入，要做好群众工作，及时掌握动态，努力化解矛盾，把矛盾化解在萌芽状态。由于领导重视，机构健全，为换届选举提供了强有力的组织保证。

第二，宣传发动是基础。在换届选举的过程中，市、区(市、县)、乡(镇)和村(居)四级，按照选举方案，采取上下联动、条块结合、集散互补的办法，充分利用各种宣传工具，广泛进行宣传发动，调动了选民的积极性，提高了参选率。据统计，选民参选率达93.8%，较前几届有所提高。

第三，依法办事是关键。在选举过程中，严格按照村(居)委会《组织法》、《选举办法》和有关《实施方案》的规定进行，把依法进行民主选举贯穿于选举的全过程，在民主推选产生村(居)民选举委员会、选民登记、提名确定候选人、投票选举、委托投票、宣布选举结果、工作交接等七个环节严格把关，及时发现并纠正个别地方出现的把握政策不严、不按程序办事等问题，确保了换届选举工作的顺利进行。

第四，尊重民意是核心。在选举过程中，充分相信群众、充分依靠群众，认真倾听选民的意见，及时掌握工作动态，耐心做好群众工作，妥善化解了各种社会矛盾，有力地推动了基层民主政治建设。比如，针对选举过程中出现的各种新情况、新问题，市、区(市、县)换届选举工作指导小组和办公室的同志深入基层调查研究，运用点上经验指导面上工作，并先后4次召开会议进行专题研究，采取果断有力的措施予以解决，收到了较好的效果。

(二)五个显著特点

五个显著特点，也可以归纳为五个新的提高：

一是选举成功率有了新的提高。在全市1166个村中共有1157个完成了换届选举工作，占99、2%，比上届提高39%。全市426个社区居委会，全部完成了换届选举工作。

二是新一届村(居)委会班子素质有了新的提高。在新一届村(居)委会成员中，党员3087人，占40.2%，比上届有所提高；高中以上学历2904人，占37.8%，比上届提高2.5%；年龄结构更趋合理，30至50岁之间的占79.3%。

三是换届选举工作的制度化、程序化、规范化水平有了新的提高。绝大多数村的选举工作组织严密，操作规范，使村民的推选权、提名权、选举权、投票权得到了落实，绝大部分村的选举是一次成功，村民上访比上届减少。可以说，这是程序不断规范，组织更加严密，工作疏漏减少，选举质量提高的具体体现。

四是广大群众的法律意识和参政能力有了新的提高。各地普遍以这次换届选举为契机，对群众特别是农民群众加强了民主法制观念和参政能力的培养教育。农民群众积极参与换届选举工作，特别是广大农民群众通过积极参与界定选民身份、明确候选人条件、提名确定候选人、正式投票等选举的关键环节，既充分表达了自己的意愿，行使了民主权利，又经受了基层民主政治生活的实践和锻炼，法律意识和参政能力有了新的提高。

五是基层各项工作有了新的提高。各地坚持把换届选举工作与促进基层各项工作有机地结合起来，使一大批群众满意、组织满意、善谋发展、善带民富、善待百姓的能人选进了村(居)委会班子，实现了组织意图与群众意愿的统一，从而促进了村(居)民自治组织体系、制度体系和工作目标体系的建设，使各项工作有了新的提高。

总体上看，这次换届选举工作取得了显著成绩。这些成绩的取得，与全市各级党委、人大和政府的高度重视分不开，与各级民政部门的努力和有关部门的密切配合分不开，同时也与广大选举工作人员的辛勤工作分不开。在这里我代表市委、市人大、市政府向大家表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也要看到这次选举中存在的问题。刚才，红生同志在总结中讲了存在的五个方面的问题，我就不再重复。我想，对于选举过程中暴露出的这些问题，我们要引起高度重视，总结经验，吸取教训，妥善予以解决。一方面，要在总结经验的基础上，做好剩下的8个村的补选和1个村的选举工作。对此，我提几点要求：1、xx、xx和xx对未完成选举的村，要分别明确一名县级干部作为这些村选举的责任人，负责抓好该村的补选工作，明确选举的具体时间，并在7月30日前将责任人和选举的具体时间报市换届选举指导小组办公室，供市领导和相关部门参阅。2、三个区的相关责任人和区、乡指导机构的同志，要深入到这些村了解情况、开展调研，真正掌握这些村选举中出现问题的症结所在，并针对这些问题研究制定出选举工作方案，提高选举工作的针对性和实效性。3、市换届选举指导小组办公室特别是市民政局要加大督促检查，搞好指导工作，对选举时间要提出具体要求，对提出的目标任务必须要求按时完成。4、未完成选举的三个区要在这次会议结束后，迅速召开专题会议研究这些村的选举工作，对补选工作作出具体安排。必要时，市委、市政府督查部门要对这9个村的补选或选举工作进行督查。此外，还要深入细致地做好部分群众的思想工作，帮助他们加深对法律的理解；对落选的同志要鼓励他们振奋精神，积极支持新当选的领导开展工作。另一方面，要深入系统地总结这次村(居)委会换届选举中的经验和典型，探索基层群众自治组织建设工作的规律，提高换届选举和日常管理工作水平，进一步巩固村(居)委会换届选举的成果。

二、继续加大力度，进一步加强城乡基层政权基础建设

村(居)委会是城乡基层政权建设的基础，是我们党执政的基石，是党和政府联系广大群众的桥梁和纽带。加强城乡基层政权基础建设关键在两点：一是搞好三年一次的换届选举，打好组织基础；二是加强日常管理，不断提高基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。

特别是在刚刚完成换届选举以后，抓紧、抓好城乡基层政权基础建设的各项工作，显得尤为重要和紧迫。

(一)要充分认识加强城乡基层政权基础建设的重要意义

加强城乡基层政权基础建设的重要意义，主要体现在四个方面：

第一，加强城乡基层政权基础建设，是构建社会主义和谐社会的需要。

党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的目标和任务，今年2月19日胡锦涛同志在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班开班仪式上，对社会主义和谐社会的内涵和基本特征作了精辟的概述。村(居)委会是农村(城市)最基本的组织细胞，是构建和谐社会的前沿阵地，没有城乡基层的和谐就没有全社会的和谐。因此，大力推进城乡基层民主政治建设，对于构建和谐社会具有重要意义。

第二，加强城乡基层政权基础建设，是加强基层领导班子建设的需要。

通过这次换届选举，村(居)委会领导班子的整体结构得到了改善，整体素质得到了提高。但是我们必须看到，在改革开放和社会主义现代化建设的新时期，基层工作面临着许多新情况、新问题，迫切需要加强对村(居)委会干部的培训，努力提高村(居)委会干部的综合素质。特别是在换届选举后，村(居)委会都进了不少新人，干部的培训工作更应抓紧，否则就不能适应新形势下加强基层基础工作的需要。

第三，加强城乡基层政权基础建设，是搞好市、县、乡三级换届的需要。明年是xx市的换届年，按照省的有关精神，市、县、乡三级都要进行换届选举。只有加强城乡基层政权基础建设，不断提高基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，让群众看到自己选出了放心、满意的当家人，才会赢得广大群众的信任，为圆满完成明年的市、县、乡三级换届选举打下基础，营造良好的政治氛围。

第四，加强城乡基层政权基础建设，是实现十一五规划的需要。明年是实施十一五规划的第一年，是实现xx市经济社会发展历史性跨越的关键年。要实现市委、市政府提出的建设生态经济市、建设大xx等一系列奋斗目标，必须夯实基层组织。从现在起再经过半年左右的时间，新的班子对工作情况就会比较熟悉，班子成员之间的磨合就会比较好了，这样就能为十一五规划的实施开好局、起好步打下坚实的基础。

(二)要明确城乡基层政权基础建设的思路

xx书记多次强调，思路决定出路。如何围绕全市的工作大局加强城乡基层政权基础建设呢？经过最近一段时间的思考，我认为关键是要把握两条主线、突出两个重点。

第一，把握两条主线。就是要根据城乡的不同特点，分别把握好农村和城市基层政权基础的主线。就农村而言，今年6月省委xx书记到xx调研后，作出了xx市要率先在全省建设社会主义新农村的重要指示。xx书记的重要指示，指明了新时期我市农业和农村工作的方向。因此，我们要以率先在全省建设社会主义新农村为主线，切实加强农村基层政权基础建设，使村两委成为率先在全省建设社会主义新农村的中坚力量。就城市而言，今年3月xx书记在xx调研社区工作时明确提出，要以科学发展观为统领，切实提高构建和谐社会的能力，坚持以人为本、以党建为核心、以服务为基础，努力建设文明祥和的现代化社区，扎扎实实推进和谐社会建设的工作思路。xx书记提出的这一思路，不仅针对南明区，而且对全市社区建设都具有重要的指导意义。因此，我们要以建设文明祥和的现代化社区为主线，切实加强城市基层政权基础建设，使社区两委成为建设文明祥和的现代化社区的骨干力量。只有把握了这两条主线，农村和城市基层组织才能在农业农村工作和社区建设中发挥出应有的作用，才能更好地服从和服务于全市工作大局。

第二，突出两个重点。就是在城乡基层政权基础建设中都要突出抓好基层民主政治建设和基层基础工作这两个重点。就基层民主政治建设而言，在农村，随着近几年中央有关解决三农问题的一系列文件出台，特别是中央专题部署基层民主政治建设的重要文件——《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》(中办发〔2014〕17号)下发以来，随着去年以来包括免征农业税在内的各种惠农措施的实施，广大农民群众民主政治意识不断增强，以村务公开和民主管理为主要内容的村民自治构成了当前农村基层民主政治建设的重头戏。可以说当前农村基层民主政治建设的形势就是：中央促，农民推，村民自治在需要中应运而生。在城市，随着社区服务范围的拓宽、社区经济的发展和社区群众参与热情的提高，居务公开、民主管理也提上了日程。因此，我们要把基层民主政治建设作为基层政权基础建设的一个重点来抓。就基层基础工作而言，城乡基层组织承担着贯彻落实党的各项方针政策和省、市决定的重要职责，如果基础不牢，势必影响各项工作在基层的落实。因此，我们要把基层基础工作作为基层政权基础建设的一个重点来抓。

对加强基层基础工作，市委下一步要作出具体部署。但是从现在起，各级各部门就必须树立抓基层打基础的意识，下大力抓好基层基础工作。要从自身实际出发，查找基层工作中的薄弱环节，积极探索加强基层基础工作的新思路，拿出切实可行、针对性强的措施，认真加以整改，不断夯实基层基础。

(三)要着力抓好城乡基层政权基础建设的几项重要工作

一是以强化培训为手段，进一步提高村(居)委会干部队伍素质。全市绝大多数村(居)委会已经在今年3月份完成换届选举工作。要抓紧时间，突出重点，利用党校这个阵地，有计划、有针对性地举办村(居)委会干部特别是新当选干部的培训班，加强理论和业务知识的培训，努力把村(居)干部队伍培养成一支政治业务素质高、战斗力强的基层工作者队伍。最近，xx召开了村(居)委会换届选举工作会议，区委书记xx同志参加会议并作了讲话，提出要对全区新当选的村(居)委会干部普遍进行一次培训。这种做法值得提倡。据了解，其他区(市、县)也对新当选的村(居)委会干部的培训工作作出了安排。

二是以规范两委工作为重点，进一步增强村(居)班子的整体功能。村(居)党支部与村(居)委会的领导和被领导关系，这是很明确的。但从调查了解的情况看，有的村(居)两委关系不融洽，有的还有较深矛盾。比如，有的村(居)党支部书记把党的领导简单理解为村(居)支部的领导，甚至是支部书记的个人领导，把村(居)委会作为村党支部的一个部门，使村(居)民自治成了党员自治、党支部自治甚至支部书记个人自治；有的村(居)委会产生后，认为自己是村(居)里大多数人选举出来的，有群众基础，腰杆子硬，因此不把党支部放在眼里，重大事情不向党支部请示报告，喜欢自己说了算，背离了村(居)民自治，把村(居)民自治搞成了村(居)委会自治，甚至村(居)主任自治。根据《党章》和村(居)民委员会《组织法》规定：村(居)党支部作为党在农村(城市)的基层组织，按照党的章程进行工作，发挥领导核心作用；村(居)民委员会，是村(居)民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性组织，负责办理本村(辖区)公共事务和公益事务，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村(居)民的意见、要求和提出建议。有的学者认为，村(居)民自治具有三项功能，一是提供社会秩序，主要是通过村(居)民自治来维护治安和调解纠纷；二是提供公共服务，即让村(居)民自己的事情自己商量着办；三是抑制村(居)组织的不良行为。因此，各基层党组织和村(居)委会都要牢固树立立党为公、执政为民的服务理念，党支部要切实增强民主法制观念，尊重村(居)委会的法律地位；村(居)委会要服从党支部的领导，增强党的观念，同心协力，促进发展。实践证明，实行村(居)党支部书记和村(居)委会主任一肩挑的任职模式，是破解两委矛盾的有效之举，有条件的地方要积极推行这种任职模式。

三是以制度建设为重点，进一步加强基层自治组织建设。要以一公开、三民主(村、居务公开制度，民主决策制度、民主管理制度、民主监督制度)为重点，加强制度建设，不断提高基层自治的水平，实现自我管理、自我教育、自我服务的自治目标。一是进一步健全村(居)务公开制度。要完善村(居)务公开内容，规范村(居)务公开形式、时间和程序，加强村(居)务公开的硬件建设，及时听取和处理群众意见。特别是村委会，要认真贯彻落实中办发〔2014〕17号文件的精神，对计划生育政策、土地征用补偿及分配、村集体债权债务、救济捐赠款物的发放、新型农村合作医疗、国家对农民的各项补贴等涉及农民群众切身利益的问题，要及时公开，保障农民群众的知情权。二是进一步规范民主决策机制。要建立健全村民会议和村民代表会议制度，规范民主决策和一事一议的程序，建立决策责任追究制度，在村集体土地承包和租赁、集体企业改制、集体资产处置、村干部报酬、筹资筹劳方案等事项上都要实行民主决策，保障农民群众的决策权。三是进一步完善民主管理制度。要建立和完善村委会换届后的工作移交制度、民主理财制度，规范集体财务收支审批程序，用制度规范村干部和村民的行为，保障人民群众的参与权。四是进一步完善村务管理的监督制约机制。加强对农村集体财务的审计监督，推进民主评议村干部工作制度，建立和完善村干部的激励制约制度，保障农民群众的监督权。

四是以各类活动为载体，进一步提高基层工作的水平。市委、市政府非常重视基层组织建设，近些年来先后出台了一系列有关基层工作的文件。在社区建设方面，市委、市政府出台了《关于进一步推进社区建设的意见》等文件，提出了城市社区建设示范活动、创建精品社区等活动；在社区党建方面，市委下发了《关于开展三优社区创建活动，进一步加强社区党的建设工作的意见》等文件，提出了创建三优社区、社区党建示范点等活动。在农村建设方面，提出了建设生态经济示范村等活动；在农村党建方面，提出了双带致富工程、双千工程、创建党建示范村等活动。实践证明，这些活动的提出，都是从实际出发，从不同角度、不同层面加强城乡基层工作的重要措施，是行之有效的载体。村(社区)两委，要结合实际深入开展这些活动，使之不断丰富和完善，推动城乡基层的各项工作。

三、切实加强领导，进一步推动基层群众自治向前发展

基层群众自治组织是党和国家联系人民群众的桥梁和纽带，在改革开放和现代化建设的进程中肩负着重要的职责。因此，基层群众自治组织建设工作只能加强不能削弱。

(一)各级党委和政府要高度重视

各级党委、政府要从战略和全局的高度出发，切实加强对基层群众自治组织的领导，做到常抓不懈。要按照工作职责，指导督促民政部门抓好这项工作，帮助民政部门解决工作中的困难和问题，理顺工作关系，加强机构，充实人员，安排必须的经费。乡镇党委(街道党工委)是农村(城市)基层组织的龙头，担负着抓好村级(社区)组织建设的直接责任。对村级(社区)班子和成员，乡镇党委(街道党工委)要严格要求、严格管理、严格监督，发挥好领导核心作用。乡镇人民政府(街道办事处)要加强对村(居)民委员会工作的指导，支持和督促他们完成好各项工作任务。要进一步转变乡镇政府(街道办事处)的职能，加快服务型政府的建设步伐，进一步推进村(居)民自治工作的开展。

(二)各级部门要密切配合

各级民政部门作为负责基层自治组织建设日常工作的部门，这些年来做了大量富有成效的工作，要再接再厉，进一步抓好这项工作。要结合第六届村(居)委会换届选举工作的情况，加强学习，深入调研，及时总结经验，积极探索新路子，提高指导村(居)委会的自治水平，当好党委和政府的参谋助手。各级组织部门要与民政部门密切配合，切实抓好农村和社区基层党组织建设，不断开创基层党建工作的新局面，使村(居)两委班子更好地发挥作用。市直、各区(市、县)有关部门要认真履行职责，找准工作的切入点和着力点，形成齐抓共管的合力。

同志们，加强基层政权基础建设，推进基层群众自治任重而道远，希望大家齐心协力，扎实工作，努力把我市基层政权基础建设推上一个新台阶，为我市率先在全省实现经济社会发展的历史性跨越打下坚实的基础。

第五篇：村(居)委会换届选举工作动员会上的讲话

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