只有认真分析工作情况,我们写出的工作报告才有意义,时间匆匆,工作一段时间之后,需要写一写工作报告来积累更多的经验,下面是多客范文网小编为您分享的成都工作报告7篇,感谢您的参阅。
成都工作报告篇1
根据《卫生局基本公卫生服务项目考核反馈情况》的要求,结合20__年度我院基本公共卫生服务项目工作的实际情况,现将我院自查和整改情况汇报如下:
一、存在的问题
(一)组织管理方面
1、项目绩效考核落实不够,考核结果与项目经费拨付挂钩不够紧密。项目绩效考核内容不完整,扣罚落实不够到位。
2、项目培训力度有待加强。基本公共卫生服务项目业务培训不够,责任医生、责任护士对基层公共卫生服务项目规范知识掌握不熟练。
(二)资金管理方面
基本公共卫生服务工作的绩效考核方案与其中心的工分制分配方案未有效的结合,服务务经费与结果挂钩的不能体现。
(三)项目执行方面
1、居民健康健康:抽查居民健康档案合格率没有达到考核目标要求,部分档案存在不真实;居民不知晓是否建档、是否体检;新建档案无健康体检记录或体检日期和建档日期相差甚远;个人信息表单还存在缺项、漏项;体检记录表单中健康评价漏评、错评,危险因素控制不正确或漏项错项,主要问题未填写等。
2、孕产妇管理:妇幼保健常住居民孕产妇管理基本都按照规定登记在册,台账整理欠规范。
3、慢性病管理:高血压患者健康体检记录中危险因素控制存在空项或不正确,个别当年无体检记录;部分患者一年四次面对面随访未达到到,连续两次控制不满意未转诊;危险性因素没有完全引入导致评估分层错误。糖尿病患者健康管理中,足背动脉检查知晓率低;体检记录存在逻辑错误、漏项、缺项、错项等情况;一次血糖控制不满意2周内没有随访;个别出现二次血糖控制不满意的没有按照规范进行转诊及2周内随访;个别4次面对面随访没有做到。
4、严重精神障碍患者健康管理:信息评估与随访分类不对应,记录内容填写有逻辑性错项;年度健康体检工作开展还不够,患者拒绝体检未经监护人签字确认,体检报告单内容有缺项,缺少用药情况的填写;随访没有达到规范要求的次数,有过期随访的情况;随访记录中实验室检查处普遍空项,服用氯氮平的患者没有定期检查血常规。
5、老年人健康管理:老年人健康管理率不足,健康管理体检表体检记录中缺项、错项、漏项;危险因素控制错误,如腰围异常、bmi指数超标、减体重均为引入,部分减体重写了,但是没有记录目标体重。
6、中医药健康管理:0-36个月儿童中医健康项目未开展,中医药健康管理覆盖面不足,开展不够深入,责任医生中医知识缺乏;只填33项问题信息表,无主要体质和倾向体制记录。
7、结核病患者健康管理:结核病筛查工作开展不规范,筛查科室缺乏记录资料。
二、分析问题
我院通过对项目工作存在的问题进行认真分析汇总,因素如下:
1、我院基本公共卫生服务项目工作基础比较薄弱,主要体现在站室责任医生配备不足,责任医生规范知识掌握欠缺,慢性病健康管理服务不到位,服务项目真实率、规范率较低等方面。
2、责任医生工作积极性不高,项目绩效考核力度还不够,工作好坏奖金差距不大。
3、个别责任医生、责任护士工作思想不够端正,有混日子,得过且过,畏难情绪等情况,从而影响各方面的工作考核任务。
三、整改落实
(一)组织管理方面整改
1、制定基本公共卫生服务项目绩效考核方案,落实考核经费,考核结果与项目经费拨付紧密挂钩,充分利用绩效考核和收入分配的杆杠作用,充分调动基层卫生人员积极性。
2、完善项目相关工作台账,加强项目培训力度;每季度开展一次项目规范培训,达到相关工作人员全覆盖,提高项目理论测试水平;强化基层医务人员和专业公共卫生机构人员项目理论知识学习,提高项目测试总体成绩。
(二)资金管理方面整改
1、加强与财务科室的沟通,核对人口基数,核对经费安排和项目服务人口数;严格项目资金的监管,禁止截留、挪用,确保项目经费的专款专用。
2、加大内部督导力度,确保资金规范、有效使用,根据国家《基本公共卫生服务补助资金管理暂行办法》(财社〔20__〕255)文件要求落实。
(三)项目执行方面整改
1、重点做好新建档案管理,确保规范性、真实性,尤其是现场核查时建档知晓率低,否认建档体检,个人生活习惯(吸烟与饮酒)和档案记录不符合等现象;20__年度新建个人电子健康档案重新核查一遍,多与居民沟通,告知建档,体检与档案不符合的重新修改。
2、规范开展慢性病健康管理,落实慢病管理人群一年一次体检工作,重点加强表单完整性;规范开展随访工作,确保随访内容的真实性;每季度开展一次档案评估,针对档案随访内容不真实、健康体检表单存在空项或填写不正确、体检记录与随访记录逻辑不一致等情况,及时通报,要求责任医生及时整改;定期开展基本公共服务项目知识培训,严格按照规范要求开慢性病随访管理工作。
3、及时开展重性精神病患者面对面随访,向患者宣传民政及残联救助政策,开展免费服药工作,对服用氯氮平的患者定期检查血常规;修改随访记录内容有逻辑性错项,填写不规范等情况,积极开展年度健康体检,拒绝体检的必须要求监护人签字确认。
4、积极开展老年人健康管理,落实年度健康体检,规范体检表单录入,加强督导、核查,对内容不完整、逻辑错误的体检单,要求责任医生进一步修改完善。
5、开展老年人及0-36个月儿童中医药服务,由中医科对院内责任医生开展中医院知识培训,开展老年人中医体质辨识,运用中医知识对居民进行健康指导。
6、由防保科牵头,放射科、检验科、门诊医生配合开展结合病患者筛查,并有详细台账,做好转诊报告工作。
四、整改落实
经过认真梳理,对考核中存在的问题,我院成立基本公共卫生服务项目工作领导小组,明确责任主体,细化落实措施;进一步加强基本公共卫生服务项目的精细化、全过程管理,突出重点人群规范化管理;狠抓项目工作具体执行,有效提升项目质量,确保各项整改措施落实到位。
成都工作报告篇2
2021年是中国共产党成立100周年,也是十四五规划开局之年。今年工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,按照党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,站位新发展阶段,贯彻新发展理念,服务新发展格局,抢抓成渝地区双城经济圈重大战略机遇,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,深化中优战略,坚定人城产逻辑,围绕高质量发展攻坚年主题,以实施幸福美好生活十大工程为抓手,扎实做好六稳工作,全面落实六保任务,深入推进五大行动计划和六个实施方案,严守疫情防控这一条工作底线,突出春熙路商圈提质、东大街焕新、三圣花乡转型三个重大工程,抓好空间功能布局优化、产业体系构建、高质量产业功能区、公园城市典范区、国际消费引领区、双循环门户枢纽先行区、全龄友好标杆区、城市治理样板区、高效能法治政府建设九项重点工作,加快建设更加美丽、更具活力、更有品位的现代化国际化锦江,以优异成绩庆祝建党100周年。
2021年全区经济社会发展主要目标是:地区生产总值增长7%左右,服务业增加值增长7.5%左右,社会消费品零售总额增长6%左右,先进生产性服务业增加值占服务业增加值比重达42%,固定资产投资增长6%左右,地方一般公共预算收入增长3.5%,居民人均可支配收入增长7.5%,空气质量优良天数比率超过80%,高质量发展特质更加鲜明。
一、严守一条工作底线,全力巩固疫情防控和经济社会发展成果
坚持人、物、境同防,筑牢外防输入屏障。防人。严格落实入境人员闭环管理,加强中高风险地区来(返)蓉人员服务管理,在春熙路等重点商圈、娱乐场所等人群聚集区域、城东客运站等重要交通站点严格执行扫码测温制度,做好从业人员健康监测和防护。防物。持续抓好进口货物、中高风险地区抵蓉物资、冷链物品全过程全链条监管,开展物流、运输、快递等行业疫情防控专项排查,定期做好青石桥海鲜市场、大型商超等重点经营场所预防性消毒检测。防环境。加强医疗机构、隔离酒店、商场市场、人员密集场所等重点区域环境消杀,扎实做好百花园乡村酒店等集中隔离酒店废弃物无害化处置,配合做好市公卫中心等医疗机构医疗废弃物规范化处置。
坚持政、社、民互动,坚守内防反弹防线。落实政府工作责任。把疫情防控作为政府工作的头等大事来抓,坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合,持续开展十项基础防控全域体检,及时整改疫情防控风险点,有序推进疫苗接种。压实社会主体责任。深入推进网格化疫情防控,督促驻区单位、辖区企业、小区物业等落实疫情防控主体责任,严格执行健康码管理、测温、戴口罩等防控措施。压紧居民个人责任。深入开展爱国卫生运动,多渠道、多角度指导做好各项个人防护措施,劝导居民重点时段少聚餐、少聚集、少流动,引导来(返)蓉人员如实报告个人旅居史、接触史和健康状况。
坚持保、预、处共抓,提升应急处置能力。加强物资保障。按照30天使用量科学动态储备各类防控物资,预留300间以上常态化密切接触者房间以及1000间2小时和24小时可使用的备用房间,全力保障各类生活物资充足供应、价格平稳运行。加强监测预警。完善突发公共卫生事件监测预警处置机制,协调推动公立综合医院独立传染病科、生物安全实验室加快建设,深入推进医疗机构发热门诊和发热哨点建设。加强应急处置。细化完善常态化疫情防控应急预案,加强应急演练,进一步规范报告流程,确保及时报告、快速响应。强化流调人员培训,做好应急核酸采检准备工作,提升大规模检测能力、组织协调效率。
二、突出三个重大工程,快速形成区域可持续发展新局面
(一)春熙路商圈提质工程。以春熙路商圈为增长动力,以成都十二月市为主题,提升品质、提升功能、提升效益,精心打造潮购、潮游、潮玩、潮享四条场景消费专线,带动相连相邻子街巷连片改造升级,加快建成国际时尚消费中心动力极核
打造潮购专线。串联春熙路、ifs、太古里打造潮购专线,以品牌时尚为主题,精心打造春台市锦、红星路步行广场等核心节点,辐射带动正科甲巷、小科甲巷、大科甲巷、联升巷、南糠市街、东糠市街等6条子街巷风貌整治、城市更新和业态转型。
打造潮游专线。串联太古里、合江亭、九眼桥打造潮游专线,以鲜花爱情为主题,深化1.314爱情专线建设,建成全国首家只办理结婚登记的最美婚姻登记分中心,精心打造玉成缘起邂逅广场四季花街东门码头天仙桥会繁花市井合江听涛兰桂品香九眼桥醉等核心节点,辐射带动东顺城南街、玉成街、天仙桥北路、天仙桥滨河路、天仙桥南路、黄伞巷等6条子街巷风貌整治、城市更新和业态转型。
打造潮玩专线。串联九眼桥、牛王庙、水碾河打造潮玩专线,以电音电竞为主题,精心打造水璟唐、潮力方、娇子音乐厅等核心节点,辐射带动锦官驿、金泉街、年丰巷、青和里南北段、宏济路、水碾河南三街等6条子街巷风貌整治、城市更新和业态转型。
打造潮享专线。串联华兴正街、四圣祠打造潮享专线,以美食美容为主题,精心打造西部文化产业中心、国际医美城等核心节点,辐射带动永兴巷、慈惠堂街、岳府街、庆云南街、落虹桥街、中道街等6条子街巷风貌整治、城市更新和业态转型。
(二)东大街焕新工程。以东大街为产业发展轴,以国际商业商贸为主业,串联四大商圈,沿线打造五个公园节点,沿街植入户外消费场景,实现空间拓新、业态更新、模式创新,加快建成成都中心城区东进门户
串联四大商圈协同发展。全力推动春熙路国际顶级商圈产值倍增。转型提升春熙路—盐市口商圈,推进天府茂业城、四圣祠大城之窗建设,升级改造北京华联、财富中心等老旧商务楼宇,持续提升商圈贡献力。全力推动高线公园下的攀成钢商圈加快成势。推进环球贸易广场、香港置地国际金融广场等重大项目建设,优化提升中粮鸿云•悦街主题街区,持续提升商圈人气值。全力推动熊猫绿道旁的东村商圈规模成型。推进绿地468蜀峰、锦江文创中心等重点项目建设,丰富提升华熙528主题街区,加快促进绿地云里街区开街,持续提升商圈体验度。全力推动交子公园商圈锦江片区早出形象。按照生态型、国际化、体验式理念,打造围绕公园与轨道站点的特色商业空间与时尚消费场景,建设滨江商业街等一批展现国际时尚、公园特色的地标项目,持续提升商圈未来感。
沿线打造五个公园节点焕发活力。建设天府广场城心公园。将盐市口总部商务活力区打造为东大街起点、城市商业文化原点,以天府茂业城、摩尔百盛、百扬大厦、星汇广场等高品质商务楼宇为重点,推动老旧商务楼宇改造转型,全力招引金融总部企业。建设天仙桥滨水公园。策划牛郎织女、天仙桥会,加快建设爱情主题跨东大街人行天桥,连通人气、延长动线,带动周边消费提升。建设一环路市井公园。积极发掘老字号资源,在一环路及周边子街巷植入一批国潮范市井味烟火气的特色小店,打造市井生活示范点位。建设二环路高线公园。加快推进乐天百货、泰合国际财富中心、润达丰广场、空压机厂地块4个产业化项目,通过优势资源联动、文商体旅融合提振片区活力。建设绿地468高空公园。依托西南在建第一高楼的地标作用和要素吸引力,发展超高楼观光、高空会展、高空餐厅等业态,引入文化艺术空间和文创总部企业,打造成都云端城市门户。
沿街植入户外消费场景丰富脉络。盐市口至东门大桥段。重点聚焦群光广场、晶融汇等商场外摆区域,探索植入消费电子品牌策展户外消费场景。东门大桥至一环路段。重点聚焦时代8号、明宇金融广场等楼宇外摆区域,探索植入金融科技品牌策展户外消费场景。一环路至二环路段。重点推进锦东路、林家坡片区等老旧院落改造、沿街风貌整治和第五立面改造,探索植入智慧家居品牌策展户外消费场景。二环路至绿地468段。重点聚焦联合广场、劼人公园等载体,探索植入文商体旅品牌策展户外消费场景。
策划包装毗邻片区城市更新项目。年内启动一批。加快启动牛王庙tod项目。中期储备一批。精心编制梨花街片区、下莲池片区、茶厂片区更新方案。远期策划一批。探索研究青石桥片区、邮电学院片区更新路径。
(三)三圣花乡转型工程。以三圣花乡为生态价值转化主阵地,以新经济新模式新业态为切入点,着眼都市田园乡愁定位,以生态价值转化模式推动区域转型升级,转型形态、提升业态、彰显生态、突出文态,加快建成都市田园公园城市典范
锚定都市田园乡愁目标定位。以环城生态区锦江区域为三圣花乡转型升级的生态本底,推动三圣花乡整体转型升级,策划包装一批重大项目大招商、招大商,积极探索生态价值转化新模式。聚焦都市。从基础设施入手,按照中心城区建设标准,围绕新经济新业态需求,加快编制五朵金花整体开发方案,完善片区公共服务和基础设施建设,全力促进交通组织优化、特色场景营造、新兴产业植入。聚焦田园。从土地性质入手,稳慎推进宅基地制度改革试点,合理规划、科学高效利用土地资源,积极探索田园形态公园城市建设模式。聚焦乡愁。从文化植根入手,突出花乡主题,丰富拓展三圣花乡品牌的内涵外延,营造栖居乡愁、近悦远来的独特文化体验。
促进新经济新农居深度融合。打造网红直播新农居。充分发挥花乡农居网红小店集聚优势,着力引进一批户外直播带货达人发展直播经济社交经济,探索植入玻璃花房式户外消费业态推动游客流量高质量变现。打造高端康养新农居。立足幸福梅林毗邻华西医院锦江院区、华西第二医院锦江院区等优质医疗机构的资源优势,加快集聚养老服务、母婴照护、健康检查、康复理疗等高端机构,探索打造都市康养新名片。打造策展消费新农居。立足东篱菊园生态本底,策划以菊文化、菊博览、菊艺术为特点的成都十二月市消费场景,联动核心商圈探索打造首发首秀首展新地标。打造创意设计新农居。提升荷塘月色蓝顶青年艺术村品质,鼓励优质资本收储农房升级打造创新创业空间,加快集聚原创作家、音乐创作者、设计师、原画师、特效师等新艺术人才,重点引进以文创作品展示交易为核心的产业项目,探索打造原创艺术村和匠人部落。打造生态文旅新农居。立足江家菜地南连白鹭湾湿地公园的区位优势,试点植入农事实践、果蔬采摘、生鲜品尝等体验业态,举办花海展览、花卉博览等观光活动,探索打造智慧农业示范基地。
成都工作报告篇3
为了解我省公共场所卫生监督管理现状,加强公共场所卫生监督管理力度,保障广大消费者的身体健康,我局场所卫生监督处于20__年8月对我省石家庄市和保定市开展了针对游泳场馆、旅招业、美容美发业、商场(超市)等公共场所现场督导检查和监测工作,此次督导检查共抽查游泳场馆4家,旅招业10家,美容美发业10家,商场(超市)20家,并对商场(超市)的空调系统进行了监测,现将检查情况总结如下:
一、游泳场馆
此次检查在石家庄市和保定市各抽取2个游泳场馆,主要针对游泳场馆的卫生许可情况、卫生档案、从业人员体检情况、卫生设施设备运转及消毒情况进行了督导检查。检查中发现所检查的游泳场馆对大部分卫生要求均能够达到,只有一家游泳场馆未设立浸脚池;没有卫生管理组织机构和卫生管理制度;也没有日常卫生检查记录和池水消毒记录,这给到这家游泳场馆游泳的消费者带来了健康安全隐患。在这4家游泳场馆共抽查38名从业人员,均经过了健康体检,并办理了健康证。
二、旅招业
此次检查在石家庄市和保定市分别抽取了5个宾馆,主要针对其卫生许可情况、卫生档案、从业人员体检情况、消毒及化妆品索证情况进行了督导检查。所抽检的10家宾馆全部都办理了卫生许可证;基本上都能够做到建立专门的卫生档案;建立卫生管理组织机构,配备专职或者兼职的卫生管理人员;建立卫生管理制度、传染病报告制度等相关制度;建立专门的消毒间,并配备专门的消毒人员和消毒设施设备。
共抽查了从业人员194名,均经过了健康体检,并办理了健康证。但在检查中也发现部分宾馆虽然建立了卫生档案但内容不全,有的没有建立卫生管理组织机构及卫生管理制度,有的没有建立公共卫生事件应急预案、传染病报告制度等。有的旅招业虽然建立了专用的消毒间,但是相应的消毒设施不全,没有足够数量的分类消毒容器或消毒池,部分从业人员不能完全掌握对不同物品消毒剂的使用量和使用方法及时间,所使用的消毒剂未索取消毒剂卫生许可批件,消毒好的物品保洁柜数量不能满足实际接待能力等问题。
三、美容美发业
此次检查还抽查了两市各5家美容美发店,主要针对其卫生许可情况、卫生档案、从业人员体检情况、消毒及化妆品索证情况进行了督导检查。检查发现在抽查的10家美容美发店中有1家卫生许可证已经过期,还有1家未能出示卫生许可证,其他8家均办理了卫生许可证。抽查的10家美容美发店基本上都能够做到建立专门的卫生档案;但是部分没有建立公共卫生事件应急预案、传染病报告制度等相关制度;对客人使用过的毛巾、剃刀等消毒情况也不容乐观。抽查的10家美容美发店虽然有9家都建立了消毒制度和配备了消毒设施,但是只有5家真正对物品进行消毒,其他5家都没有很好的落实。此次共抽查了从业人员90名,均经过了健康体检,并办理了健康证。
四、公共场所监督检查行政处罚情况汇总
五、20__年公共场所公共用品消毒效果检测汇总
六、商尝超市业
此次检查抽查了石家庄市和保定市共20家商场(超市),所抽查的这20家商场(超市)全部都办理了卫生许可证,也基本上都建立了卫生管理组织制度,设立了专兼职的卫生管理人员,对日常的卫生检查也进行了记录,但部分单位没有设立公共卫生事件应急预案及传染病报告制度,表现出部分单位对突发事件应急准备不足,有一定的安全隐患。此次检查抽查了该20家商场(超市)的300名从业人员,均办理了健康证。
对于空调系统卫生设施检查中发现,这20家商场(超市)基本上都安装了新风系统并且运转正常,新风基本上都是来自室外,进风口附近没有污染源,新风机房也都基本符合卫生要求,这些都保证空调系统能够正常运转,向室内输送无污染的新风,保证顾客的身体健康。
此次我们对抽查的20家商场(超市)的空调送风(空调送风口下风方向15—20cm处的空调送风)质量进行了监测,监测的指标包括空调送风中的可吸入颗粒物、细菌总数和真菌数,监测结果。
成都工作报告篇4
各位代表:
现在,我代表省人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请省政协委员提出意见。
一、2021年工作回顾
刚刚过去的2021年是中国共产党成立100周年,党中央隆重举行庆祝活动,召开党的十九届六中全会,全面回顾党波澜壮阔的光辉历程,深刻总结党百年奋斗重大成就和历史经验,特别是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央治国理政的原创性思想、变革性实践、突破性进展和标志性成果,激励我们满怀信心奋进新时代,汇聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。
过去一年,面对复杂严峻的外部环境和疫情灾情的冲击影响,我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和党中央、国务院决策部署,在省委领导下,统筹疫情防控和经济社会发展,扎实做好六稳六保工作,按照稳农业、强工业、促消费、扩内需、抓项目、重创新、畅循环、提质量工作思路,埋头苦干、拼搏实干,经济发展稳中加固、稳中提质,社会大局保持稳定,较好完成省十三届人大四次会议确定的目标任务,实现十四五良好开局。全省地区生产总值迈上5万亿台阶,达5.38万亿元、增长8.2%;地方一般公共预算收入4773.3亿元、增长12%;城乡居民人均可支配收入分别增长8.3%、10.3%。
一年来,我们扎实开展党史学习教育,政府自身建设得到加强。深入学习贯彻习近平总书记七一重要讲话和党的十九届六中全会精神,深刻领会两个确立的决定性意义,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。弘扬伟大建党精神,组织开展党史研学活动,沿着先辈足迹重走长征路,瞻仰伟人故里、将帅故居、先烈故土,探访两弹城,参观三线建设博物馆,隆重举行纪念烈士活动,缅怀革命先烈丰功伟绩,传承红色基因、赓续红色血脉。开展我为群众办实事实践活动,开工建设国道351夹金山隧道,一批群众急难愁盼问题得到解决。用心用情用力保护管理运用好革命文物,启动实施烈士纪念设施三年提升行动,改造提升江姐故居、赵一曼纪念馆,建成川藏公路博物馆,推出11条红色旅游精品线路和40个红色经典景区。认真履行党风廉政建设责任,健全完善三重一大决策机制,将投资项目、财政资金安排等列为省政府常务会议常设议题,做到科学民主依法决策。加强法治政府建设,制定修订政府规章6部,提请省人大常委会审议地方性法规14件,推动出台全国首个交通运输综合行政执法条例。办理人大代表建议996件、政协委员提案1014件。发挥审计监督作用,防范和惩治统计造假。开展节约型机关建设。从严控制三公经费、压减一般性支出,财政直达资金精准有效惠企利民等3项典型经验获国务院大督查通报表扬。敢于动真碰硬,扎实做好政府各项工作,四不两直抓督查、事不避难抓落实,深入开展整治形式主义为基层减负专项工作,全省政府系统作风持续改善、执行力进一步增强。
一年来,我们着力推动成渝地区双城经济圈建设成势见效,区域协调发展格局加快形成。川渝协同联动持续深化。召开党政联席会议2次,形成1+4+7政策体系,成渝地区双城经济圈作为四极之一进入国家综合立体交通网,获批建设工业互联网一体化发展国家示范区、全国一体化算力网络国家枢纽节点。67个合作共建重大项目开工65个、完成投资2154亿元。设立明月山绿色发展示范带、泸永江融合发展示范区、内荣现代农业高新技术产业示范区,川渝高竹新区、遂潼一体化发展先行区等毗邻地区合作平台建设扎实推进。启动碳达峰碳中和联合行动,建立跨区域财税协同机制。实施便捷生活六大行动,210项高频事项实现川渝通办、日均办理1.8万件。极核主干功能不断强化。成都建设践行新发展理念的公园城市示范区总体方案编制完成,成都都市圈发展规划获国家批复,成都经济总量近2万亿元。成德眉资同城化加快推进,464个三带建设项目加快实施,成都都市圈环线高速公路全线通车。干支联动五区协同竞相发展。实施五大片区十四五发展规划,成都平原、川南、川东北、攀西经济区经济总量分别增长8.5%、8.6%、7.6%、7.6%,川西北生态示范区绿色发展特色鲜明,七大区域中心城市经济总量全部突破2000亿元,绵阳、宜宾超3000亿元。一区一策支持4个省级新区建设,投资均实现两位数增长。县域经济底部支撑更加坚实。出台实施争创百强县百强区百强镇奖励办法和培育方案,西昌市、简阳市跻身全国百强县,10个区入选全国百强区。命名首批省级特色小镇17个,确定中心镇700个,县域综合承载能力不断提升。
一年来,我们大力推进科技自立自强,高质量发展动力不断增强。战略科技力量加快建设。西部(成都)科学城、天府兴隆湖实验室、天府永兴实验室、国家川藏铁路技术创新中心挂牌运行,中国(绵阳)科技城国家科技创新先行示范区、国家实验室四川基地加快建设。新增落户3个国家重大科技基础设施、2个国家重点实验室、1个国家工程研究中心、2个国防科技工业创新中心。成都超算中心进入国家序列,部分大科学装置取得一批重大科学发现。产业技术创新持续强化。成德绵国家科技成果转移转化示范区、成都国家新一代人工智能创新发展试验区加快建设。实施144个科技成果转移转化示范项目和创新产品项目,27项科技成果获国家科技奖励,育成全国首个具有自主知识产权的种公猪品种川香黑猪,新增发明专利授权量1.9万件、增长36.3%,技术合同成交额达1396亿元。军民协同创新深入推进。组织实施关键核心技术攻关和产业链供应链补短板项目55个,16项先进技术成果获国家立项支持。医用同位素堆落地建设,国家科技创新汇智平台获批运行,科技协同攻关和要素保障体系逐步完善。大众创业万众创新蓬勃开展。出台科创十条,新增两院院士6名,全省人才总量突破1000万人。实施天府科创贷试点,全省研发经费投入超1000亿元,入库科技型中小企业1.5万家、增长20.5%,高新技术企业突破1万家、营业收入达2.1万亿元,科技创新对经济增长提供了有力支撑。
一年来,我们加快建设现代产业体系,产业链供应链稳定性和竞争力不断提高。大力发展先进制造业。开展强工业十二大行动和稳链强链行动,培育发展制造业优质企业,新增国家级专精特新小巨人企业133家、达207家,新增制造业单项冠军企业(产品)5家、达14家。预计五大支柱产业营业收入达4.6万亿元,规上工业增加值增长9.8%。加快发展现代服务业。新增培育10个省级现代服务业集聚区和10个服务业强县,服务业增加值达2.8万亿元、增长8.9%。社会融资规模及存贷款余额分别突破12万亿元和10万亿元、8万亿元,存贷比达80.3%,均创历史新高。新增境内外上市公司24家、达189家,4家公司在北交所首批上市。召开全省文化和旅游发展大会,九寨沟景区全域恢复开放,三星堆博物馆持续引领文博热,命名11个天府旅游名县、首批66个天府旅游名牌,推出809道天府旅游美食,国家5a级景区达15家、居全国第三,国家全域旅游示范区达8个、居全国第一,采取超常举措促进冬季旅游淡季不淡,文旅产业恢复性增长势头更加旺盛。稳步发展现代农业。新增国家级现代农业园区2个、总数达13个、居全国第一,出台耕地保护党政同责目标考评细则,建成高标准农田470万亩,粮食产量超716亿斤,生猪出栏6314.8万头,第一产业增加值增长7%。注重发展数字经济。建设国家数字经济创新发展试验区,建成5g基站6.6万个,认定首批12家省级数字化转型促进中心,培育近40个省级工业互联网平台,推动29万家企业上云,新增国家级智能制造优秀场景6个、智能制造示范工厂2个,数字经济核心产业增加值达4012亿元、增长18%左右。
一年来,我们积极扩大有效需求,经济基本盘更加稳固。抓项目促投资。省委、省政府抢抓战略机遇,超前谋划,强力推动一批利当前、管长远的重大项目。加强投资运行调度,建立三库一表工作制度,用好红黑榜,实施基础设施等重点领域补短板三年行动。四川时代动力电池一期二期等项目竣工投产,三到六期项目加快推进,七到十期项目成功签约,宜宾基地将成为全球最大的单体动力电池生产基地。绵泸高铁内自泸段建成通车,毗河供水工程一期建成通水,川藏铁路四川段全线开工建设,成达万、成自宜等高铁加快推进,时代吉利动力电池、白鹤滩—浙江特高压输电工程等项目开工建设,全社会固定资产投资增长10.1%,其中基础设施投资增长8.4%。挖潜力促消费。深入实施新消费三年行动,成都市获批全国首批城市一刻钟便民生活圈试点,首批10个川派餐饮创新发展先行区加快建设。新增国家级电子商务进农村综合示范项目15个,累计覆盖110个县、居全国第一。推动线上线下消费融合,网络零售额突破7000亿元,社会消费品零售总额增长15.9%。稳外资促外贸。开展外贸护航行动,新增国家级经开区2个、国家外贸转型升级基地4家,成都国际铁路港等4个综合保税区封关运行。多措并举强化外资招引,实际利用外资115.4亿美元、增长14.7%。加快外贸市场主体培育,新增落户世界500强企业13家、达377家,进出口总额增长17.6%。
一年来,我们深入推进改革开放,市场主体活力不断迸发。重大改革事项有力推进。揭榜新一轮全面创新改革10项任务落地落实,经济区与行政区适度分离改革务实推进。蜀道集团、生态环保集团、现代农业种业发展集团成功组建,省内民用机场整合、地勘单位改革有序推进。省级党政机关和事业单位经营性国有资产集中统一监管改革基本完成。深化电力体制改革,降低社会用电成本347亿元。营商环境持续优化。最多跑一次事项占比提升至99.2%,全程网办事项占比提升至94.9%。深化商事制度改革,实现证照分离全覆盖。大力支持实体经济发展,新增减税降费近400亿元,新增市场主体135.2万户、达771.6万户,民营经济增加值增长8%。开放合作水平不断提升。出台开放十条,成都天府国际机场正式投运,实现与双流国际机场两场一体运营。西部陆海新通道建设加快推进,铁路营运里程新增375公里、达5687公里,高速公路通车里程新增468公里、达8608公里,出川大通道达40条。开行国际班列4358列,成都中欧班列境外城市站点增加10个、达68个。成功举办西博会、科博会、泛珠论坛、金砖国家国际竞争大会、中外知名企业四川行等活动,四川投资吸引力不断增强。尼泊尔、智利驻成都总领馆正式开馆,土耳其驻成都总领馆获批设立,新增国际友城和友好合作关系51对、达418对,开放合作朋友圈越来越大。
一年来,我们全力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,乡村全面振兴实现良好开局。巩固脱贫攻坚成果。做好脱贫攻坚收官收口和总结评估,严格落实四个不摘要求,全覆盖开展回头看,落实监测对象帮扶措施,226万脱贫劳动力实现务工就业。接续推进乡村振兴,建立完善衔接政策体系,完成省市县三级乡村振兴机构优化重组,选派新一轮驻村干部3.4万名,全国首个乡村振兴金融创新示范区在川落户。推进浙川东西部协作,实施帮扶项目776个、完成投资34亿元。做好两项改革后半篇文章。出台指导意见和1+24+1工作方案,划分乡镇级片区809个,以片区为单元编制乡村国土空间规划。颁布实施农村集体经济组织条例,农村集体产权制度改革基本完成,农村承包地确权颁证率达97.5%,1292个村探索开展合并村集体经济融合发展试点,新增家庭农场1.1万家。推进乡村建设。实施美丽四川·宜居乡村建设行动,设立100亿元乡村振兴投资引导基金,实施农村危房和农房抗震改造,完善农村基础设施。农村卫生厕所普及率、生活垃圾处理体系覆盖率分别达87%、96%。新改建农村公路1.7万公里,新创建四好农村路全国示范市1个、示范县10个,12个乡镇、119个村被认定为全国乡村治理示范镇村,评选最美古镇20个、最美村落30个、水美新村316个。
一年来,我们坚持生态优先绿色发展,生态环境质量持续改善。成功承办2021年深入学习贯彻习近平生态文明思想研讨会。污染防治有力有效。抓好第二轮中央生态环保督察反馈问题整改,八一水电站整改实现销号验收,长江经济带小水电整改任务基本完成。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,大力整治散乱污企业,建立常态化暗查暗访机制,实现省级生态环保督察全覆盖,全省优良天数率达89.5%,203个国考断面水质优良率达96.1%,土壤质量保持稳定。生态保护修复深入实施。制定美丽四川建设战略规划纲要,出台黄河流域生态保护和高质量发展规划。建立长江、黄河流域跨省横向生态保护补偿机制,制定生态保护红线内矿业权分类退出办法,三区三线划定国家级试点顺利推进。大熊猫国家公园正式设立,若尔盖国家公园加快创建。落实河湖长制,大力实施清船清网清江清湖行动。施行林长制,完成营造林608万亩、退牧还草212万亩、沙化土地治理10万亩,森林覆盖率达40.2%。绿色低碳发展有序推进。出台支持绿色低碳优势产业高质量发展18条政策,将碳排放约束性指标纳入评价考核体系,在全国率先试行环评预审制度,坚决遏制两高项目盲目上马,多措并举保障电煤电力供应,没有拉闸限电。乌东德、白鹤滩等重大水电工程建成发电,清洁能源装机和发电量占比分别达85.3%、86.6%,水电总装机8947万千瓦,全国优质清洁能源基地和国家清洁能源示范省加快建设。
一年来,我们有效防范应对重大风险,安全发展基础不断夯实。打赢森林草原防灭火翻身仗。把坚决落实习近平总书记重要指示精神作为重大政治任务,建立末端发力、终端见效工作机制,严格执行史上最严防火令,科学处置凉山木里4·5、冕宁4·20等森林火灾,全省火灾起数下降79.6%,未出现一起重大人员伤亡,圆满完成森林草原防灭火专项整治任务。毫不放松抓好常态化疫情防控。紧盯重点地区、重点场所、重点部位,加强人、物、环境同防,持续查堵漏洞,完善流调溯源机制,坚持中西医结合、中西药并用,打赢两轮疫情防控遭遇战。四川天府健康通覆盖超1亿人,接种疫苗累计超1.5亿剂次,切实维护人民群众生命安全和身体健康。全力抓好安全生产。实施安全生产专项整治三年行动集中攻坚,开展安全生产大排查大整治和食品加工企业安全生产专项整治,生产安全事故起数、死亡人数分别下降11.2%、9%,未发生重大及以上事故。扎实抓好防灾减灾救灾。制定应对巨灾方案,省部首次联合举办应急使命·2021抗震救灾演习,完成城乡房屋建筑安全风险排查,成功处置泸县6.0级地震,有效应对16轮强降雨,安全转移123万人。
一年来,我们持续惠民生增福祉,人民群众获得感幸福感安全感不断提升。民生保障坚实有力。30件民生实事超额完成,民生支出占一般公共预算支出比重稳定在65%以上。城镇新增就业105万人,城镇调查失业率控制在预期目标内。深化养老保险制度改革,基本养老保险待遇水平稳步提高、参保人数达6360万人。城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准提高30元。实施养老服务七大工程和适老化改造提升十大行动,新增社区养老服务综合体84个。统筹未成年人保护六大体系建设,实施儿童关爱服务项目1100个,惠及留守儿童、困境儿童130余万人。下达救助补助资金114.9亿元,兜住500余万困难群众基本生活底线。为282万持证残疾人提供量体裁衣式服务。深入开展根治欠薪专项行动,切实保障农民工合法权益。城镇老旧小区改造新开工6245个,筹集保障性租赁住房6.3万套(间)。推进生活垃圾分类,设区城市生活垃圾回收利用率达33%。社会事业加快发展。双规范双减工作有序推进,全省整体通过县域义务教育基本均衡发展国家督导认定,民族自治地区15年免费教育惠及学生172.8万名。增设紧缺和急需高等职业教育专业点529个。8所双一流建设高校顺利完成首轮建设任务,2所高校分获博士、硕士学位授权单位,新增博硕点105个、居全国前列,高等教育毛入学率达51.9%。深入实施健康四川行动,省公共卫生综合临床中心和重大疫情防控救治基地加快建设,全省首个生物安全防护三级实验室建成投运。开展中医药强省建设十大行动,中医医疗机构数、中医年诊疗量均居全国第一。三星堆遗址考古发掘取得重大突破,稻城皮洛遗址填补青藏高原旧石器时代考古空白。全省222个公共体育场馆开放服务4004万人次,四川体育健儿在第32届夏季奥运会、第16届残奥会和第14届全运会、第11届残运会上取得好成绩。全省注册志愿者达1487万人。平安四川建设深入推进。践行新时代枫桥经验,开展治重化积专项工作,实施第二批城乡社区治理试点示范。完善社会治安防控体系,严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪行为,禁毒斗争形势持续向好,扫黑除恶专项斗争取得全面胜利。持续开展房地产市场秩序整治和问题楼盘化解,有效防范化解非法集资、互联网金融、地方法人金融机构风险,全省金融生态环境持续改善,政府债务风险总体可控。
加强国防教育、国防动员、人民防空建设、退役军人事务和双拥共建工作。第三次全国国土调查全面完成。国家安全、外事侨务、港澳台、民族宗教、机关事务、档案、保密、参事文史、决策咨询、文学艺术、史志、哲社、气象等工作取得新成效,支持工会、青年、妇女、工商联、侨联、友协、贸促、残疾人、慈善、红十字等事业取得新进展。
上述成绩的取得来之不易,这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是党中央、国务院坚强领导的结果,是省委统筹推动的结果,是全省人民奋力拼搏的结果,是中央驻川单位及社会各界大力支持的结果。在此,我代表省人民政府,向全省各族人民,向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体,向所有关心支持四川改革发展的同志们及各界人士,表示衷心感谢!向人民解放军指战员、武警官兵、政法干警、消防救援和民兵预备役人员,表示崇高敬意!向港澳台同胞、广大侨胞和海内外朋友们,表示诚挚谢意!
同时,我们也清醒地看到,我省经济社会发展中还面临不少困难和挑战,主要是:经济下行压力凸显,中小微企业和个体工商户生产经营困难加大,稳就业任务艰巨;产业链循环不畅,供应链瓶颈短期内难以彻底缓解;民生领域还存在短板和弱项,乡村全面振兴任务繁重;安全生产、防灾减灾和金融、房地产等领域仍有不少风险隐患;一些地方和部门仍然存在庸政懒政怠政和不作为、乱作为、假作为现象,等等。对以上问题,我们将在今后工作中着力加以解决。
二、2024年主要工作
今年我们将喜迎党的二十大召开,做好政府工作意义重大。总体要求是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神,全面落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和党中央、国务院大政方针,扎实抓好省委十一届三次全会以来和省委经济工作会议决策部署落地落实,大力弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入和服务新发展格局,坚持以供给侧结构性改革为主线,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展,加快成渝地区双城经济圈建设,深入实施一干多支、五区协同四向拓展、全域开放战略部署,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好六稳六保工作,持续改善民生,保持经济合理增速,保持社会大局稳定,奋力推动新时代治蜀兴川再上新台阶,以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。
今年全省经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右,全社会固定资产投资增长8%,社会消费品零售总额增长8%,进出口总额增长高于经济增速,地方一般公共预算收入增长与经济发展趋势基本一致。居民人均可支配收入稳步增长,居民消费价格指数控制在103左右,城镇新增就业85万人。粮食产量稳定在710亿斤以上。能耗强度目标在十四五规划期内统筹考核,完成国家下达节能减排和环境保护指标任务。
上述目标的确定,一是基于应对重大挑战的考量。疫情仍然是最大的不确定因素,面临多年未见的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,我省经济社会发展中存在的问题困难更加凸显,还有可以预料和难以预料的风险挑战,这些都需要我们沉着应对、主动作为。二是基于顺应发展趋势的考量。既要与全国经济发展趋势相适应,与我省十四五规划目标相衔接,又要符合我省中长期经济潜在增长率,符合我省作为西部内陆省份追赶跨越的现实需要。三是基于稳定市场预期的考量。一带一路建设、长江经济带发展、新时代西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设等国家重大区域战略在我省交汇叠加效应不断显现,释放出来的一系列政策红利、改革红利和发展红利,有利于促进我省经济实现量的增长和质的提升。
做好今年各项工作,我们要坚持以经济建设为中心,把握好以下几个重点:一是全力稳定经济增长。只有稳增长才能更好保就业、保民生。要切实担负稳住经济基本盘的政治责任,把稳增长放在更加突出的位置,强化系统观念,周密安排部署、精准出台政策、迅速推动落实。二是有序实施双碳战略。坚持先立后破,统筹兼顾,不断改善生态环境,大力发展绿色低碳优势产业,促进全面绿色转型。三是持续增进民生福祉。突出就业优先导向,兜住兜牢基本民生,着力提高民生保障水平,推动共同富裕取得重要进展。四是牢牢守住安全底线。增强忧患意识,坚持问题导向,织密织牢安全防护网,营造安全稳定社会环境。
第一,全面提速成渝地区双城经济圈建设
推动川渝合作共建再深化。落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》和重点专项规划,推动国土空间、生态环境保护等规划尽快出台。制定实施经济区与行政区适度分离改革方案,协同推进土地管理、市场监管、税费征管一体化等改革取得突破。大力推进160个共建重大项目,加快建设成渝中线高铁等项目,建成泸州至永川高速公路,力争开工建设天府南—重庆铜梁1000千伏特高压交流工程等项目,加快推进成渝、遂渝高速公路扩容等项目前期工作。协同推进20个产业合作示范园区建设,推动出台万达开川渝统筹发展示范区、川南渝西融合发展试验区建设方案,推进10个毗邻地区合作功能平台规划建设取得实质进展。新实施一批便捷生活行动和川渝通办事项,提升群众办事便捷度。
推动极核主干功能再提升。支持成都加快建设践行新发展理念的公园城市示范区,深化智慧城市国际标准试点、全国首批城市更新试点。高质量建设天府新区、成都东部新区,积极创建内陆开放型经济试验区。实施成都都市圈发展规划和国土空间规划,推进成德眉资同城化综合试验区建设,推动成德临港经济产业带、成眉高新技术产业带、成资临空经济产业带发展,支持建设天府大道科创走廊。启动建设成德、成眉市域(郊)铁路,加快建设成资市域(郊)铁路,大力推进成都都市圈环线铁路前期工作,推动既有铁路公交化运营,打造轨道上的都市圈。
推动区域协同发展再加力。项目化清单化推进五大片区十四五发展规划和国土空间规划实施。在区域中心城市开展城市功能品质提升行动,壮大优势特色产业集群。做好新一批114项省级行政职权调整实施事项承接落实工作。加快省级新区交通、能源、信息等硬件和营商环境、创新平台、人才引育等软件建设,打造引领高质量发展的先行区、领头羊。持续开展全国百强县百强区培育,命名一批创新型县(市、区)。加快夹金山隧道建设,因地制宜推动特殊类型地区振兴发展、民族地区加快发展。高标准编制安宁河谷综合开发总体规划。
第二,深入推进创新驱动引领高质量发展
强化战略科技力量建设。发挥大院大所大学优势,高起点建设成渝综合性科学中心,高水平打造西部(成都)科学城,高效率推动中国(绵阳)科技城突破性发展。启动建设电磁驱动聚变等国家大科学装置,加快建设锦屏深地实验设施和中科院成都科学中心、稻城天文科技集群项目,建成投用高海拔宇宙线观测站、转化医学设施等国家重大科技基础设施。积极争创国家实验室,大力推进国家实验室四川基地建设,聚焦电子信息、生命科学、生态环境等领域建设天府实验室,布局建设省级国防科技重点实验室。
加快创新载体建设。在科研实力雄厚、产业竞争优势明显的重点领域整合资源、创新机制,加快建立以市场为导向、产学研深度融合的创新联合体,积极争取国家有关部委支持,完成国家级精准医学产业创新中心、高端航空装备技术创新中心、工业云制造创新中心创建工作。加快国家川藏铁路技术创新中心、民航科技创新示范区、同位素及药物国家工程研究中心建设。做实做强省级跨高校院所新型中试研发平台。实施高新区能力提升行动和高新技术企业倍增计划。推动科技企业孵化器、众创空间等孵化载体提档升级,新建一批双创示范基地。
加强关键核心技术攻关。实施集成电路与新型显示、钒钛稀土、智能装备、生物育种等重大科技专项,着力解决一批卡脖子问题。加强太赫兹通信技术、存储技术、光电技术、量子互联网、激光技术等领域引领性前沿技术攻关,争取原创性突破。实施基础研究十年行动计划,设立省自然科学基金,支持企业与科研院所、高校共同承担国家重大科技项目。开展科研项目揭榜制、科研经费包干制和科技成果评价综合试点。实施100项科技成果转移转化示范项目,促进创新链产业链深度融合。
成都工作报告篇5
基本公共卫生项目成立运行以来,我室依照《国家公共卫生服务规范》《基本公共卫生项目实施方案》以及相关各类文件,从无到有、从有到优,做了大量的工作,较好的完成了各项基本公共卫生服务要求。
根据上级要求,为进一步规范落实国家基本公共卫生服务项目,适应当前基本医疗需求,深化医疗体制的改革,我室对基本公共卫生项目10大类41项服务根据《规范》以及上级领导要求进行了严格的自查,认真核对相关数据,重新梳理、归档。现将整改情况汇报如下:
一、公共卫生项目执行情况:现将存在的主要问题梳理归纳如下:
1、个别人电话不通。有漏项。字体潦草。
2、健康教育版面无内容,无更换记录。
3、对个别人血压血糖控制不满意管理不到位。
4、儿童健康管理人次未达到规范人数,相关表格填写不够规范。
5、孕产妇管理人次未达到规范人数,相关表格填写不够规范。
6对街道上的饭店督导不到位
7室内卫生差,处方书写不及时。
8 基础药物为实施全。
二、根据以上问题的整改情况
根据自查问题,我站组织相关人员进行讨论研究,并制定相应的整改措施及方案。
1、认真核查电话号码及时更改换号电话更改漏项问题 认真书写。
2、健康教学版面及时书写记录及版面。
3、认真管理高血压糖尿病及时指导病人用药。
4、积极整改非基础药物坚决下架不再销售。
5、积极配合卫生监督部门对辖区内饭店人员进行卫生督导、办理个人健康证。
牛墩村卫生室
成都工作报告篇6
今年的成都市政府工作报告首次提出要大力发展新经济。包括加快发展大数据经济、智慧经济、分享经济、创意经济等新业态,抢占经济新高地。成都国家中心城市产业发展大会明确支持培育分享经济、数字经济、生物经济、绿色经济、智造经济、创意经济,为传统产业改造升级和城市转型发展注入新动能,营造独角兽企业发展生态圈。两天前,成都新经济发展再迎新机遇:成都新经济发展研究院正式成立。新经济能帮成都找到未来经济支柱。对于新经济在成都的发展,研究院执行院长周涛信心满满。
总体走势
成都新经济指数排名靠前
2016年4月,李克强总理在考察成都菁蓉小镇时提出,要把双创指数和新经济指数作为决策的重要参考依据。2016年6月24日,2016中国·成都全球创新创业交易会开幕,两个指数都在会上做了成都发布。根据当时的指数分析,成都新经济总量在全国城市中排名第六,位于上海、深圳、北京、杭州、广州之后。而今年的成都市政府工作报告提出,成都力争新经济指数进入全国前五名。
什么是新经济指数?要回答这个问题,需要先了解什么是新经济。对此,财新智库莫尼塔董事长兼首席经济学家沈明高曾给出了界定标准:首先是高人力资本投入、高科技投入、轻资产;其次有可持续的较快增长;最后是符合产业发展方向。
去年以来,高新技术产业和现代服务业等在中国崛起,成为对冲经济下行压力的重要力量,一系列结构性变化正悄然出现。不少地区正在结合当地原有的优势产业基础打造新技术、新产业、新业态、新模式,新经济发展蹄疾步稳。
在这片新天地下,成都的新经济正不断壮大。根据nei指数(中国新经济指数),成都在经济总量、资本吸引的指标上,在全国相对靠前,具有优势。2016年3月到2017年1月,成都市新经济总量指数在全国稳定在8—10名之间,在新经济比例指数的三大一级指标中,成都的资本投入指标在全国排名第10,一些指标比如风险投资指数在全国甚至与北上深杭并列第一集团。
成都优势
产业基础深厚人才储备丰富
在推动新经济发展方面,互联网、高新科技、信息产业、生物材料等一直是成都产业发展的重点,也积累了深厚的基础。成都是国家信息技术产业基地、国家生物产业基地、高端装备产业制造基地,还是中西部唯一的中国软件名城;而航空发动机、北斗卫星终端、飞机制造以及轨道车辆等业务也独具优势。与此同时,成都的分享经济、数字经济、开放经济、绿色产业、体验经济、创意经济和智慧经济等新兴经济形式也在不断成长,在优化产业结构、拓展发展空间、推动经济增长、重塑消费模式等方面起到了重要作用。
新经济的发展离不开人才的带动。正如中国财政学会副会长兼秘书长贾康所说:领军型的科技人才给行业带来的变化将是颠覆性的。而成都丰富的人才资源储备无疑为成都发展新经济增添了底气。科研人员与大学生众多。拥有56所高等院校,国家级重点学科超过60个,70多万名在校大学生,在生命医学、大数据、5g、机器人、增材制造等领域人才储备丰富。与此同时,高级研发、管理运营人才储备丰富。成都有278家世界500强企业入驻,众多知名企业在成都设立研发中心,培养了大量研发、管理、运营人才。此外,成都还拥有新一代信息技术产业、高端装备、生物产业、智能制造等产业的专业技术人才。
2021年成都市政府工作报告
十三五期间,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神,在党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,全面履行政府职能,全力应对风险挑战,圆满完成十三五规划确定的目标任务。
过去五年,我们坚持稳中求进,综合实力不断增长。地区生产总值和社会消费品零售总额2018年在西部地区率先突破双千亿。十三五经济总量较十二五末跨越4个百亿台阶;社会消费品零售总额连续17年位居全市第一。一般公共预算收入是十二五末的1.68倍。五年累计完成固定资产投资1882亿元。
过去五年,我们重构产业格局,经济发展质效并举。全域覆盖设置春熙路时尚活力区、白鹭湾新经济总部功能区、锦江新兴传媒功能区。服务业增加值是十二五末的1.51倍;首店数量全市第一,消费对经济增长贡献率达75%。三次产业结构调整为0.1:11.1:88.8。
过去五年,我们致力城市更新,城市品质明显改善。编制锦江区分区详细规划、总体及重点片区城市设计。完成金融城三期等区域拆迁腾地9076亩,改造老旧院落328个。天府锦城四街两坊两景初见成效,建成三级绿道177公里,新增开敞空间80余万平方米,绿化覆盖率达47.2%。在中西部城市中心城区率先创建国家级生态区,白鹭湾湿地成为全市首个国家城市湿地公园。
过去五年,我们深化改革开放,区域活力持续增强。顺利完成机构改革、街道行政区划调整和体制机制改革,仅跑一次改革入选中国改革十大年度案例。利用外资实际到位74.5亿美元,实际到位内资2019.2亿元,外贸进出口总额231.3亿元。聚集外国驻蓉领事机构10家、占全市62.5%,世界500强企业137家、占全市48.1%。锦欣生殖成功在香港上市并成为香港资本市场医疗板块市值最大的企业。驹马物流成长为独角兽企业。
过去五年,我们繁荣社会事业,民生福祉全面增进。城镇居民人均可支配收入较十二五末增加15811元。建成公服设施项目123个,在全国率先创建五育并举人才培养实验示范区,获评国家全域旅游示范区国家智慧健康养老示范基地。创新社会救助1133工作机制,获评全国社会救助领域创新实践十佳案例。
过去五年,我们深耕城市治理,社会大局和谐稳定。建成全省首个区域经济大数据平台,以社会治安云防系统、智慧治理中心、数字化城管中心等平台为载体的大联动•微治理体系完成构建。商圈治理获评中国十佳社会治理创新案例,农转居社区治理案例获评2020年度中国十大民生决策。实现破案、打击两提升,警情、发案双下降,获评第四批全国法治区创建活动先进单位。春熙路派出所荣获全国首批枫桥式公安派出所称号。
刚刚过去的2020年,极不平凡,极为难忘。面对突如其来的新冠肺炎疫情,我们坚持人民至上、生命至上,全面贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策总要求,第一时间成立疫情防控领导小组和指挥部,建立靠前指挥、高效协同的工作机制,召开领导小组会议20次、指挥部会议70次研判调度,机关干部下沉社区防控一线,运用大数据+网格化精准摸排,累计报告治愈本土确诊病例11例。五全五化做法获评全国城乡社区疫情防控优秀案例。及时出台稳定经济运行25条、实施细则31条,扎实开展送政策、帮企业、送服务、解难题专项行动,帮助企业解决各类问题1400余个,建成全省首个云学习平台并获教育部推广向全国免费开放,加快恢复城市烟火气相关做法获央视专题报道。慎终如始抓好常态化疫情防控,动态规范设置发热门诊、哨点诊室,大力提升核酸检测能力,在全市率先出台进口冷链、商圈主要经营场所疫情防控工作规范。严格全流程闭环管理,服务入境航班56个、7369人,拦截境外输入确诊病例27例、无症状感染者16例;仅用3天科学处置11月15日锦江宾馆境外输入疫情,相关做法成为全市范例;仅用12小时快速妥善处置青海籍入境人员病亡善后工作,得到市政府主要领导肯定。迅速完成12月7日郫都区本土疫情确诊病例关联我区流行病学调查、核酸检测、集中医学观察等处置工作。扎实开展疫情防控十项基础工作大体检,商圈疫情防控和商气人气恢复举措得到市委主要领导高度评价并全市推广。
我们坚持统筹推进疫情防控和经济社会发展,大力实施五大行动计划和六个实施方案,较好完成继续保持地区生产总值增速不低于五城区平均水平目标。总体经济运行可用一个稳字概括,在稳的基础上,又体现出进、新、为三个特点。
一是稳中有进。出台稳增长促发展实施方案,先后召开经济工作、企业服务、项目攻坚等推进会5次,集中发布企业服务系列政策,经济运行呈现快速恢复、稳步提升的良好势头。地区生产总值增长率由一季度的-5.2%,收窄为二季度的-0.8%,在三季度由负转正增长0.8%,全年完成1145.9亿元,增长2.0%。服务业增加值增长率由一季度的-5.5%,收窄为二季度的-0.8%,在三季度由负转正增长0.9%,全年完成1014亿元,增长2.0%。社会消费品零售总额增长率由一季度的-14.5%,逐步收窄为二季度的-8.1%、三季度的-5.0%,全年完成1164.6亿元。
二是稳中有新。坚持以亩产论英雄,积极推动区域闲置工业用地转型升级和低效商业楼宇提质增效,全力探索破解中心城区产业空心化新路径。都市工业破题发展,签约都市工业和数字新基建重点项目10个、152亿元,软件产业营收突破百亿大关,全年完成工业投资33.43亿元、完成全年目标152%,进度排名全市第一;锦江工业园被评为全省优秀开发区。楼宇经济提质增效,聚焦入驻率、入区率、入库率、纳税率,建立楼宇企业四级服务体系,培育新增上规入库企业167家、四板挂牌企业8家,打造税收亿元楼宇22栋,楼宇经济税收贡献达45%,获评中国楼宇经济领军发展城区。新经济快速增长,建成全国首个会展新经济产业园,新增新经济企业1.27万家,预计实现技术合同成交额50.5亿元,全社会研发经费支出17.88亿元,新经济企业获得风险投资超30亿元。
三是稳中有为。面对土地资源瓶颈制约、储备项目严重不足的现实困难,健全重点项目1+3+n联动协同推进机制,实施红白牌通报制度,努力推动进度滞后指标扩大增幅、缩小差距。固定资产投资由一季度完成全年目标进度的10.6%,逐步上升到二季度的36.2%、三季度的57.46%,全年完成327.1亿元。一般公共预算收入由一季度的-35.3%,逐步收窄为二季度的-24.7%、三季度的-10.5%,全年完成82.73亿元。在全年政策性减税降费12.16亿元的情况下,实现地方税收收入67.6亿元、同比增长1.9%。土地上市全年实现12宗、702亩,尤其是最后一季度倾尽全力强劲翘尾,上市土地5宗、390亩,切实保证了财政收入,有效降低了政府负债率,更重要的是为后续发展奠定了坚实基础。2020年重点抓了以下工作。
一是大力实施产业升级行动,创新发展动能持续增强。
产业载体提速建设。春熙路时尚活力区新引进跟谁学•高途课堂西部总部等重大产业化项目21个,兴锦•新同缘等2个重点项目开工建设,盈嘉大厦等3个项目建成投用,新增产业空间20万平方米,获评全省现代服务业集聚区创新发展先进单位。白鹭湾新经济总部功能区新引进中海外国融西部区域总部等重大产业化项目7个,58新经济产业园、艺尚锦江实现封顶,时光绘建成投用,新增产业空间52.5万平方米。锦江新兴传媒功能区新引进德胜等重大产业化项目7个,绿地468蜀峰等7个重点项目加快建设,锦江文创中心二期等6个项目建成投用,新增产业空间64万平方米。协同推进成都交子公园金融商务区建设,组织架构、管理制度和运行机制基本确立。
产业能级不断提升。聚集商业银行97家、小额贷款公司12家,新落地唯品富邦等重点金融企业7家。打造枫树园等文创产业园区4个,引进聚橙文化等重点文创企业108家。制定都市医养产业发展方案,引进四川颐和等医疗健康企业45家,华西医院锦江院区等重点项目扎实推进,五园多点的都市医养产业发展格局加速形成。
重大项目加快落地。建立区级领导+行业部门+属地街道联动服务专班工作机制,全覆盖走访驻区世界500强企业,各级分层次走访重点企业700余家。在上海等地举办共享新机遇系列专题推介活动5场、区内推介活动30场,签约合作协议63项,总投资达332亿元。成功包装策划天府茂业城、四圣祠大城之窗、白鹭湾新经济小镇三大百亿级项目,落地友邦保险等高能级项目193个。加快建设乐天广场等46个重点项目,四川出版传媒中心等4个重大产业化项目竣工投产,预计重点项目投资可完成全年目标的120%。
二是大力实施消费引领行动,协调发展支撑持续巩固。
核心商圈功能迭代。做强春熙路商圈极核优势,推出12条特色文旅线路和90个网红打卡点,国庆中秋双节期间日均客流量达88.6万人次、热度居全国第二,太古里作为唯一商业街区入选全国十大热门景点。策划推出夜市夜娱夜游等夜消费系列场景,夜间时段客流量占比达50.8%,春熙路商圈入选2020游客喜爱的十大夜商圈,夜游锦江助力成都位居全国十大夜游城市第一。在仲量联行发布的国际消费中心城市排名中,位列国际消费中心城市中心城区全国第三。
时尚潮流前沿引领。新引进rimowa(日默瓦)全球首店1家、山本耀司等全国首店27家、harrywinston(哈利•温斯顿)等西南首店122家;新增canadagoose(加拿大鹅)等国际知名品牌50个,成功举办fendi(芬迪)等全球全国首发首展首秀22场;新增离境退税店20家;春熙路商圈裸眼3d火上热搜。
营商环境基石夯实。大力开展援企稳岗护航行动,发放稳岗补贴6421万元、惠及企业14915户。出台优化营商环境政策3.0版,11+2政务服务就近办体系加快构建,企业开办时限压缩至4小时,作为全市唯一中心城区入选全省政务服务一事一次办改革试点区。网格化+云平台创新普惠金融服务获评成都国际化营商环境建设区(市)县十佳优秀案例。
三是大力实施场景营造行动,绿色发展品质持续提升。
美丽生态场景加快打造。全力打好污染防治攻坚战,建成大气污染管控平台,空气质量综合指数五城区第一。各级河长巡河1.4万余次,排查管网1295公里、治理病害65处,市级考核断面水质达标率100%。新建小游园8处、上班的路、回家的路50条,新增三级绿道15公里;完成两拆一增点位101处,新增开敞空间42万余平方米;实施行道树增量提质街道30条,新增立体绿化1.2万余平方米。锦江公园新增示范片区4个,12条子街巷、35条两侧道路提升工程全面推进,东湖公园文化艺术街区得到市委主要领导充分肯定。
都市产业场景创新营造。高品质再现成都十二月市,建成春台市锦等示范点位,在全市率先策展美好生活•品位锦江等促消费活动30场。高品位策划1.314爱情专线,创新串联传统商业、公园绿道、花卉产业、婚庆行业、爱情经济融合发展,吸引腾讯、咪咕等行业领军企业参与。高品韵推进花乡农居转型升级,新增现象级网红打卡点9处。
宜居生活场景有机塑造。精心编制公园城市建设、城市更新、tod等规划,完成拆迁腾地1535亩、老旧院落改造40个。农村乱占耕地建房问题整治扎实开展。协同推进地铁6、8、9号线开通运营,完成5条背街小巷综合治理、15条道路黑化整治和30条人行道专项整治,新改建公厕12座,新增5g基站1298个、新能源充电桩468个。基本公共服务三年攻坚行动扎实推进,53个项目全部开工,50个项目建成。大运会猛追湾水球训练馆、马家沟射击比赛馆等重点区域23个综合改造提升项目全面启动,完成一环路主轴风貌整治和光彩工程,宏济上路等4条特色街区华丽呈现。
四是大力实施开放合作行动,开放发展格局持续拓展。
深化改革激发动力。优化调减社区13个、居民小组227个,启动第十一届社区两委换届。国资国企改革深入推进,持续加强国企党风廉政建设,大力实施国企三项制度改革和国资经营评价制度改革,区属国企资产规模、净资产规模、营业总收入、利润总额分别同比增长21.37%、17.34%、120.91%、14.26%。
扩大开放增强活力。积极融入国内国际双循环,跟进第八次中日韩领导人会议经贸合作成果,签约日本大仓饭店等重点项目4个,打造中日(成都)地方发展合作示范先导区。深度融入成渝地区双城经济圈建设,与重庆市渝中区等友好城区在产业发展等12个方面的合作取得新突破,率先建立两地人才互培互认互用机制,实现营业执照两地注册登记无差别、零障碍准入。新引进世界500强企业1家、其他六类500强企业26家,入选2020胡润中国最具投资潜力区域百强榜单。全年外商投资实际到位40.14亿元,产业化项目实际到位内资204.11亿元。
创新驱动释放潜力。新增省级双创载体3个、双创主体1100家。有效高新技术企业达104家,高新技术产业主营业务收入585.13亿元。引聚省市区人才项目专家95名,吸纳蓉漂青年人才落户5930名,作为中西部唯一区(市)县荣获2020中国最佳引才城市奖。国家知识产权强县工程试点区通过验收。
五是大力实施治理提能行动,共享发展模式持续优化。
民生保障坚实稳固。93件民生实事全面完成。城镇新增就业1.2万余人,城镇登记失业率2.84%,城镇居民人均可支配收入51306元、增长5.6%。打造社区嵌入式养老示范项目4个,获评全省第五轮敬老模范区。在全市率先建立商品房预现售征询机制,全市首个人才公寓项目锦城峰荟顺利完成租售。推动32家定点医疗机构实现基本医保、大病保险、医疗救助一站式联网即时结算。两站一中心退役军人服务保障体系初步构建,连续11届获评四川省双拥模范区。巩固对口帮扶炉霍、简阳脱贫攻坚成效,飞地+众筹产业精准扶贫模式荣登《亚洲减贫报告2020》,入围2020年联合国全球减贫示范案例;入选全国脱贫攻坚先进集体拟推荐名单。获评2020年度中国全面小康百佳示范县市。
社会事业优质供给。新建成中小学、幼儿园11所,新增学位5190个,获评全国青少年校园足球试点区四川省智慧教育示范区四川省未成年人思想道德建设工作先进区。网格化城市医联体全国试点工作被《新闻联播》报道,获评国家级慢性病综合防控示范区全国健康促进区,健康促进案例作为典型经验在全国推广。持续深化文化馆图书馆总分馆制、新增特色艺术分馆2个,成功举办中国田径街头巡回赛、全区首届社区文旅运动节等活动200场,新增全民健身场地超3万平方米,位列第十四届市运会金牌榜和奖牌榜第一。
城市治理纵深推进。在全市率先出台商业街区管理办法,探索共治共营新路径。建成3个国际化社区、5个智慧场景应用示范社区和11个社区美空间示范点位,被确定为首批省级街道服务管理创新实验区和城乡社区治理试点区。智慧治理体系城市大脑基础平台、融合平台和共享平台初步建成,治理中心、应急中心等功能初步呈现。高质量完成第七次全国人口普查,七个一工作法在全国推广。
平安锦江成效突出。创新整合平安锦江19项工作,每周通报、综合研判、协同联动、督促整改。顺利实现扫黑除恶专项斗争收官战决战决胜,纵深推进一所一品警务战略,违法犯罪警情同比下降3.6%。扎实推进安全生产专项整治三年行动,安全生产事故起数和死亡人数实现双下降。以消防隐患全覆盖排查、商圈微型消防站建设、高层楼宇消防安全管理等措施夯实消防安全基础。在全省首创食品安全副校长制。建立防范输入性金融风险长效机制。有效化解突出信访问题29件。春熙路司法所荣获全省首批枫桥式司法所称号。连续四年获评全省平安建设先进区维护社会稳定先进区。
六是着力加强政府自身建设,服务效能切实提高。
政治建设从严落实。严格落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委各项决策部署。严格抓好巡视反馈意见整改。扎实开展大学习、大调研、大走访活动,深入一线蹲点调研、现场办公,主动在防控疫情、稳定增长、改革开放等方面奋力攻坚、奋发有为。
法治建设深入推进。自觉接受区人大及其常委会法律监督、工作监督和区政协民主监督,认真做好370件人大代表建议、政协委员提案办理,按时办结率、满意率均为100%。区政府系统法律顾问制和决策程序合法性审查制全覆盖,制度性整改屡审屡犯审计问题。区政府负责人出庭应诉率、行政复议依法受理率和法定期限办结率均为100%。
作风建设持续向好。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,大力整治群众身边的不正之风和腐败问题,支持立案查处政府系统各类作风和腐败问题56人。坚持过紧日子,三公经费在上年基础上压减3.2%,一般性支出预算在上年已压减11.2%基础上再压减20.8%。办结网络理政来电来信12.2万件,满意率94.21%。
国防动员、民兵预备役、机关事务、人防工作切实加强,档案、保密、粮食、地方志等工作顺利推进,民族宗教、总工会、共青团、外事、侨务、人口计生、妇女儿童、老龄、助残、关心下一代等工作成效明显。
各位代表,这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委坚强领导的结果,是区人大、区政协监督支持的结果,是全区干部群众团结奋斗的结果。在此,我谨代表区人民政府,向在各个领域和岗位上辛勤劳动、作出贡献的全区人民,向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、社会各界人士,向中央和省市驻区单位,向驻区部队官兵、政法干警、消防指战员和民兵预备役人员,向参与疫情防控的广大医务人员、社区工作者、志愿者、基层党员干部,向所有关心支持锦江区发展的朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
我们也清醒认识到,当前发展还面临不少困难和挑战。主要是:疫情变化和外部环境存在诸多不确定性,主导产业受冲击较大、全面恢复尚需时日,推动高质量发展任务艰巨;城区空心化问题亟待破解,新经济新动能培育不足,经济总量、质量和在全市大局中的分量还需进一步提升;民生社会事业发展不充分不平衡,教育、医疗、居住、养老等方面还存在短板;统筹发展和安全面临许多新挑战,城市安全韧性智慧生态水平还有待提高;少数政府工作人员实干精神缺乏、服务意识淡薄,改革创新和攻坚克难的能力本领还有待加强。对此,我们将高度重视并切实加以解决,以用心用情、实干实效回应人民群众的新期待。
十四五时期主要目标任务
十四五时期锦江经济社会发展的总体要求:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神、党中央和省委市委决策部署,坚持党的全面领导,坚持以人民为中心,坚持新发展理念,坚持深化改革开放,坚持系统观念,坚持稳中求进工作总基调,紧紧围绕天府成都•品位锦江形象定位,以加快建设更加美丽、更具活力、更有品位的现代化国际化锦江为愿景目标,以推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理为发展导向,以积极融入新发展格局和成渝地区双城经济圈建设为战略牵引,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以国际时尚消费中心、国际商务交往客厅、天府文化魅力窗口、都市品质生活典范为功能支撑,以构建支撑高质量发展的现代化开放型产业体系、创新体系、治理体系为重要路径,以实施幸福美好生活十大工程锦江方案提升市民和市场主体获得感为目的,努力为成都建设践行新发展理念的公园城市示范区、打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源贡献更多锦江力量。
十四五时期锦江区经济社会发展的主要目标:充分考虑锦江现阶段发展基础和未来发展支撑条件,力争到2025年,人均地区生产总值达到中等发达国家水平,国际时尚消费中心、国际商务交往客厅、天府文化魅力窗口、都市品质生活典范四大核心功能进一步增强,加快建成更加美丽、更具活力、更有品位的现代化国际化锦江。
——以创新发展推动经济综合实力迈上新台阶。现代商贸、新兴金融、数字传媒等主导产业地位更加突出,都市工业、都市文旅、都市医养等特色产业加快培育发展,新经济新动能更加强劲,具有全国影响力的现代化开放型产业体系加快形成,经济高质量发展走在全市前列。
——以协调发展推动国际消费能级实现新跃升。推动商圈布局、消费场景、消费供给联动协同发展,春熙路商圈极核功能不断增强,引领国际潮流的消费新场景有序构建、新业态蓬勃生长、新模式竞相发展、消费能级大幅提升,消费集聚度、吸引力、影响力大幅提高,建成国际消费标杆。
——以绿色发展推动宜居宜业品质达到新高度。生态优先、绿色发展方式加快形成,生态价值创造性转化的路径更加多元,生态、人文、经济、生活、社会价值持续提升,绿色生态成为区域最优质的资产和最鲜明的底色,人城境业高度和谐统一的美丽宜居公园城市形态基本形成。
——以开放发展推动国际交流合作迈出新步伐。发展活力进一步激发,高能级市场主体集聚成势,集聚和配置全球资源要素的能力显著增强,衔接国际制度、接轨世贸规则的国际化营商环境加快形成,国际交流与合作能力切实提升,对外交往显著增强,区域合作纵深推进,形成立体全面开放新格局。
——以共享发展满足人民幸福美好生活新期待。现代化基础设施体系、优质均衡公共服务体系、全覆盖多层次社会保障体系、共建共治共享基层治理体系进一步完善,城市管理智慧化水平显著提高,城市运行韧性和抗风险能力全面增强,法治锦江建设取得新进展,人民群众获得感、幸福感、安全感、品质感明显提高。
十四五时期经济社会发展的重点任务:优化一核两轴三带三区空间功能布局。构建1+3+3现代化开放型产业体系。建设生产生活生态融合发展的高质量产业功能区。建设人城产融合发展的公园城市典范区。建设文商体旅融合发展的国际消费中心城市引领区。建设开放改革创新融合发展的双循环门户枢纽先行区。建设群众需求与服务供给融合发展的全龄友好社会标杆区。建设城市安全与社区治理融合发展的高效能治理样板区。建设廉洁务实与为民服务融合的法治政府。
成都工作报告篇7
(一)坚持抓早抓实抓细,全力以赴抗击新冠肺炎疫情。始终坚持人民至上、生命至上,第一时间扛起责任、担当担压,紧紧依靠人民群众,迅速打响疫情防控的总体战、阻击战,仅用11天完成3轮全覆盖排查,57天将本土病例清零,36天实现全部规上工业企业复工。严密筑牢外防输入防线。在机场、火车站、汽车站等严防死守,加强入境人员全流程闭环管理,服务管理入境人员11.3万人,其中排查出确诊病例296人、无症状感染者194人。强化人物同防,全面排查进口货物,重点监测消杀冷链环境,坚决守住国门、看好家门。着力夯实内防反弹基础。深入开展疫情防控十项基础工作大体检,强化重点场所、重点人群防控,设置35家定点医疗机构无条件收治所有确诊和疑似病例,组建专家团队一人一案科学救治。快速反应、精准施策,及时有效控制了郫都区突发疫情。启动重点人群疫苗接种,核酸日检测能力达37万人份。千方百计稳定经济社会运行。及时出台兑现恢复经济秩序、扶持小微企业等政策措施,新增减税降费643.59亿元,发放失业补助金26.42亿元。发布全国首个疫后新消费地图,实施成都新消费·用券更实惠促消费活动,财政补贴资金4.89亿元,拉动消费超350亿元。开展送政策、帮企业、送服务、解难题专项行动,组织万余名企业服务专员下沉解决问题1.5万余个,帮助企业渡过难关,是全国复工复产复市最早、秩序活力恢复最好的城市之一。
(二)聚焦聚力国家战略,成渝地区双城经济圈加快建设。公园城市示范区建设不断深化。规划建设青山绿道蓝网,首批76个公园城市示范片区建设全面启动,百个公园示范工程有序推进,龙泉山城市森林公园生态保护修复稳步推进,新增绿地面积2004万平方米,保护修复川西林盘204个,成功举办第二届公园城市论坛,雪山下的公园城市成为城市新名片。开展长江经济带生态环境问题集中排查整治,全市天然水域实施全面禁捕,锦江黄龙溪断面水质全年达到Ⅲ类,空气质量优良天数280天。重点流域水环境、重点区域大气质量明显改善,获国务院通报表扬。两区一城协同发展。编制完成四川天府新区、成都东部新区国土空间总体规划。四川天府新区新开工项目117个、总投资1240亿元,天府总部商务区提速建设,天府国际会议中心基本建成。成都东部新区正式获批,九大片区综合开发全面启动,实施基础设施和重大功能项目127个、总投资1923.5亿元。制定西部(成都)科学城发展战略规划,优化形成一核四区功能布局。成德眉资同城化走深走实。积极推进464个三区三带产业协作项目,完成投资1088亿元。铁路公交化运营成效明显,市域铁路成资s3线和14条城际断头路开工建设。实现55项政务服务事项同城办理。成渝融合深度推进。贯彻落实川渝党政联席会议部署,编制推动成渝全面深化合作工作方案,围绕共同打造内陆开放门户、共建科技创新中心等签署合作协议75项,236个重大合作项目加快推进。成达万高铁开工建设,成渝实现高铁1小时直达、公交轨道一码通乘。
(三)深化产业功能区建设,经济发展动能持续增强。集聚效应更加突出。开展产业功能区法定机构改革试点,增强14个产业生态圈和66个产业功能区的辐射作用,新引进产业化项目97.63%落户产业功能区。招大引强成效明显。聚焦高能级重大项目,集中开展项目招引攻坚行动,引进重大产业化项目338个、总投资6855.91亿元,其中百亿级重大项目20个。工业经济稳中有进。深入实施工业稳链补链行动,攻克产业链核心技术100余项,研发产业补链创新产品80余个。软件和信息服务、成德高端能源装备入选国家先进制造业集群,30户工业龙头企业产值增长5.1%,规上工业增加值增长5%。现代服务业持续向好。制定生产性服务业发展总体规划,科技服务、信息服务等生产性服务业快速发展。获批金融科技创新监管试点,法定数字货币试点工作居全国前列,新增上市(过会)企业19家、居中西部第1位,金融业增加值2114.8亿元、增长7.7%。实施新消费引领的提振内需行动,加快建设42个高品质商圈,新落户首店386家,宽窄巷子被评为首批全国示范步行街,建成开放猛追湾、枣子巷等特色商业街区。都市现代农业稳步发展。深入实施乡村振兴战略,建成高标准农田25.1万亩,粮食面积和产量稳定增长,完成地产生猪出栏目标任务,米袋子菜篮子保障能力进一步提升。全面完成农村集体产权制度改革整市试点。新经济新动能不断增强。常态化举办场景营城产品赋能squo;双千squo;发布会,举办2020成都全球创新创业交易会暨首届国际区块链产业博览会,城市机会清单入选全国深化放管服改革优化营商环境十大典型经验做法,新经济企业净增7.1万家。
(四)高标准推进三城三都建设,大运会筹备有力有序。成都博物馆、建川博物馆获评国家一级博物馆,成都音乐坊、文殊坊等天府锦城八街九坊十景建设持续推进,举办第六届中国诗歌节、第七届成都创意周,成功申办2021年世界青年羽毛球锦标赛、2024年世界园艺博览会、2024年汤姆斯杯暨尤伯杯世界羽毛球团体锦标赛。全力筹办大运会。成立成都大运会执委会,组建专家咨询委员会。49处场馆设施中,高新体育中心等21处完工、东安湖体育公园等28处如期推进,大运村全部新建单体建筑基本建成。竞赛组织全面推进。发布大运会竞赛总日程,组建14个赛区委员会和40个场馆中心核心管理团队,推进赛事运行指挥系统建设,122个国家和地区代表团报名参赛。举办倒计时一周年等重大活动,有序筹备开闭幕式,形成火炬传递方案,启动火炬手、护跑手选拔。赛事氛围日益浓厚。发布大运会机会清单,8家世界500强企业签署赞助合作协议。开通运营大运官网、大运频道等宣传平台,完成首批专业人才社会招聘和高校骨干志愿者招募,城市志愿者注册人数超67万,市民积极踊跃参与爱成都·迎大运系列活动。
(五)深入推进改革创新,发展活力竞相释放。创新能力快速提升。入选科创中国试点城市,国家川藏铁路技术创新中心在蓉注册,成都超算中心投入运营,中科院成都科学研究中心等重大创新平台加快建设,全社会研发投入预计增长10%,净增国家高新技术企业1971家、增长47.5%。五项制度改革持续深化。创新产业科研用地差异化供给模式,全面开展零基预算改革,启动实施国企改革三年行动,组建重大产业化项目投资基金、中西部首家市级再担保公司,成都农商行股权实现市内国有控股,市属国企营业收入、利润总额分别增长19%、23%。营商环境更加优化。出台实施国际化营商环境3.0版政策,工程建设项目审批事项减少36.5%,公共资源交易向智慧化升级,新登记市场主体61.8万户、增长15.6%,连续获评中国国际化营商环境建设标杆城市。民营经济健康发展。强化民营企业全生命周期服务,积极化解民营企业历史遗留问题,实施民营企业梯度培育,35家民营企业成为国家专精特新小巨人企业,8家民营企业进入中国民营企业500强。
(六)全面深化对外开放,国际门户枢纽加快形成。对外通道强势拓展。天府国际机场开展校飞,双流国际机场跃居全球最繁忙机场第8位。新开通6条国际定期直飞客货运航线,国际定期直飞全货机航线达10条。获批中欧班列集结中心和铁路运邮试点,开行国际班列4317列、增长35.5%。平台载体乘势升级。成都国际铁路港经开区获批设立省级经开区。获批首批国家级进口贸易促进创新示范区、国家数字服务出口基地。高新西园综合保税区、国际铁路港综合保税区封关运营。对外经贸逆势上扬。外贸进出口总额达7154.2亿元、增长22.4%,增速居副省级城市第2位,新设外商投资企业699家、增长20.9%,在蓉世界500强企业新增4家。
(七)始终坚持以民为本,民生福祉不断增进。全力稳就业保民生。坚持援企稳岗扩就业并举,在全国率先出台灵活从业人员服务管理办法,实施促进就业专项行动、高校毕业生就业创业十条措施,城镇登记失业率3.03%,城乡居民人均可支配收入分别增长5.9%、8.5%。加强困难群体援助帮扶,5.79万名符合条件的贫困人员实现应保尽保。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,高标准开展对口帮扶工作,实施援建项目361个、投入资金4.56亿元。全力补短板强弱项。新增公办中小学、幼儿园学位13万个,公办园学位占比达50%。成立成都市预防医学研究院,与中国医学科学院合作共建新发突发传染病防治工作站,新增三甲医院5家,新配置救护车117辆。健全养老服务体系,深化长期照护保险试点,新增普惠养老床位2000张。开展各类群众文化活动9万余场。建成3308个退役军人服务中心(站)。菜篮子保供中心等民生项目加快建设。全力强功能提品质。开通运营9号线、18号线等5条轨道交通线路,新增运营里程216公里。天府国际机场高速北线和蒲都、德简、成资渝、成宜高速建成通车,五环路启动建设,东西城市轴线、天府大道北延线等骨干基础设施项目加快建设,打通断头路45条。开展城市环境品质提升专项整治,完成60个示范线和示范片区打造。完成中心城区公共服务设施三年攻坚行动,15分钟基本公共服务圈基本形成。推动既有住宅自主增设电梯398台。新筹建人才公寓及配套住房333万平方米。全力防风险化隐患。扎实抓好森林草原防灭火和安全生产专项整治,整合组建市级专业救援队伍54支,有力应对百年一遇的洪灾,全市生产安全事故起数、死亡人数分别下降10.16%、14.77%,森林火灾次数下降31%。食品药品安全监管持续加强。有序推进金融风险处置,妥善化解政府存量隐性债务。健全诉源治理机制,社会保持和谐稳定。全面完成十大民生实事。
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